【獨家】慶富案選前再爆重大弊端 高銀常董放貸會議紀錄遭疑不實偽造 上報20191226

【縛雞之見】

「我要提醒，慶富案是馬政府時代的事，蔡政府是在善後，不是嗎？」

的確如此，是2014年。

但，本案高雄銀行的權限。

【獨家】慶富案選前再爆重大弊端　高銀常董放貸會議紀錄遭疑不實偽造    上報20191226

慶富獵雷艦詐貸案迄今真相未明，台灣競爭力論壇學會23日公布最新民調顯示，有過半數民眾認為，總統府秘書長、時任高雄市長陳菊應該負起最大責任；陳菊辦公室則大動作發聲明反駁，強調慶富公司所涉弊案與陳菊並無任何關係，選前再掀波瀾。不過，針對當初高雄銀行核貸給慶富承作獵雷艦聯貸履約保證金17.46億元一案，《上報》獨家取得被列為機密檔案的高銀常務董事會內部會議紀錄及相關文件顯示，當天主持常董會的高銀董事長陳統民並未徵詢出席常董意見，現場也根本沒有宣讀決議，會議紀錄上卻記載「經主席徵詢全體出席常董無異議，照案通過」，導致慶富能史無前例地於4天之內火速取得貸款，埋下爆發後續弊案的導火線。

總統大選進入最後倒數關頭，國民黨總統候選人韓國瑜多次在公開造勢演說、政見會上提及慶富弊案，火力全開抨擊民進黨政府貪汙腐敗。對此，蔡英文總統今午於電視政見發表會則強力反擊，批評韓不斷指控蔡政府貪汙，但說了半天，一個實際案例都沒有，全是憑空猜測，甚至把慶富案都算進來，「我要提醒，慶富案是馬政府時代的事，蔡政府是在善後，不是嗎？」 選前敏感時刻，慶富案議題再度引爆蔡、韓陣營激烈政治攻防。

遇陳菊就轉彎？　放貸紀錄稱「機密」拒給

據了解，為了深入追查當初放貸給慶富公司宛如「救命錢」的17.46億元聯貸履約保證金的高雄銀行，其所扮演角色及決策過程，高雄市議會「慶富案調查專案小組」曾向高銀調閱當初相關會議紀錄，盼釐清疑點。詎料，調查小組卻被告知，其為機密文件拒絕提供，僅能由參與調查小組的市議員們，親自到現場調閱資料、聆聽當時會議的錄音帶，不禁令高銀核貸給慶富履保金一案，更加啟人疑竇。

為此，今年8月7日，國民黨立院黨團曾召開記者會，要求高銀把當時履約保證決策「全都露」，還給國人一個真相，並呼籲高雄地檢署必須依法行政、獨立調查，不可以遇到陳菊就自動轉彎，踐踏司法公信力。

曾銘宗劍指高銀有鬼　質疑菊市府護航慶富

當時，國民黨政策會執行長兼黨團總召曾銘宗便直指，獵雷艦弊案最重要的關鍵就在高雄銀行，2014年10月23日慶富得標獵雷艦案後，緊接著，高銀於11月7日就開立了履約保證金17.4億元，高銀辯稱慶富提供了16億8500萬元存款質押，銀行並沒有風險。但事實上，慶富所提供的存款質押，都是從其關係企業和外界調借款而來，高銀早就知道慶富財務並不健全，卻執意提供高額履約保證金，倘若沒有當時的高雄市政府高層護航慶富，這些高額貸款貸得出去嗎？履約保證金開得出去嗎？會衍生出後來獵雷艦詐貸弊案嗎？

不僅如此，今年11月15日，擔任慶富案調查小組召集人的高雄市議員林于凱更在議會質詢時進一步踢爆，高雄銀行有很多會議，明明主席沒有決議，但會議紀錄上面卻寫「照案通過」。對此，高雄銀行董事長朱潤逢答詢時坦承，證實在幾次常董會中，主席確實最後沒有徵詢各位常董的意見，也沒有宣告照案通過，「我們後來聽了錄音帶，的確也有這方面的瑕疵。」

史無前例太詭異　4天火速放貸17億履保金

另外，對於高銀於短短4天就火速通過放貸慶富17.46億元履約保證金，高銀授信管理處長張榮泰也在議會坦言，根據高銀內部10年的統計資料，一般送到常董會的案子大概要14天才會完成。光是這一點，就更突顯出慶富聯貸履約保證金核貸一案的不尋常之處。

針對高銀史無前例火速通過貸款審核給慶富公司履約保證金一案，《上報》近日獨家取得被列為機密檔案的常董會會議記錄及相關關鍵文件顯示，慶富公司於2014年11月3日與國防部簽立獵雷艦採購契約後，同一天，慶富便立即向高銀申請聯貸履約保證金貸款。高銀營業部門啟案後，11月4日就交由總行審查、隔天提報到授信審議委員會審議、11月6日再提報到常務董事會議審議並正式簽約核准、11月7日高銀開立履約保證函給慶富。短短4天之內，就讓慶富打破「先例」迅速取得高達17.46億元的履約保證金。

常董會議紀錄曝光　載明高銀時任董座3疑問

其中，備受調查小組質疑的關鍵常董會，根據高銀內部會議紀錄顯示，2014年11月6日上午10點，高雄銀行召開第12屆常務董事第11次會議，當天出席人員包括擔任會議主席的時任高銀董事長陳統民及常務董事林文淵、李瑞倉、許立明等「菊系人馬」。而慶富履保金申貸案則被列為議程第4案，案由為：「慶富造船股份有限公司申貸總額新台幣1,746,650千元，其中A應收保證款項─履約保證新台幣146,650千元，B應收保證儣向─履約保證新台幣1,600,000千元，前准103／79~85與本次A件合用以5.35億元為限，擬予同意，敬請　核議。」

當天高銀的常董會會議紀錄上並載明，陳統民發言時曾對慶富申貸案案提出3點疑問，包括為何國防部要求慶富於一周內提出保證函、慶富對軍艦建造之技術是否有問題及籌組聯貸案是否會成功等。對此，時任高銀副總經理兼營業部經理王進安則於會中說明，宣稱慶富曾標過海軍緝私艦1、200億的經驗，且此次結合義大利艦體設計建造商公司及美國作戰系統整合商策略合作，其技術能力應無疑問；因獵雷艦合約期限長達10年，6年以內交第一艘艦，再3年交第2艘，其餘4艘艦於之後每4至5個月交貨，資金並不用「一次到位」，強調原則上聯貸主辦行兆豐銀行會先主辦前面的履約保證。

主席無決議仍「照案通過」　疑捏造紀錄放水

然而，根據高雄市議會組成的慶富案調查專案報告發現，當天高銀常董會會議主席並無決議，包括未宣讀照案通過及未徵詢其他出席常董意見，高銀卻在常董會會議紀錄上的「決議」一欄白紙黑字寫著：「經主席徵詢全體出席常董無異議，照案通過」等文字，似有不實捏造會議紀錄、刻意配合慶富放水之嫌。

對此，有知情人士質疑，高雄銀行之所以趕在4天之內就完成授信，火速通過貸款給慶富17.46億元的聯貸履約保證金，就是為了讓慶富能夠趕得及在國防部要求11月10日交付履約保證金的解約期限前付款，高銀形同是給了慶富一筆「救命錢」。事後印證，這是一筆「徹底失敗的放貸案」，要不是高銀授信決策過程如此草率，當初慶富就無法順利與國防部簽約，後續也不會爆發如滾雪球般愈演愈烈的慶富詐貸弊案，高銀相關決策高層絕對是難辭其咎的始作俑者。

不僅如此，當初慶富公司負責人陳慶男向高銀申貸後，授信條件為慶富需提出16.85億元存款設質擔保，自2014年11月5日起，陸續由豐群水產等公司匯款進入慶富帳戶，但現在也被金管會查出，慶富設質存款均無自有資金，可見其自有資金短絀，當初高銀未確實評估慶富的履約能力，因而遭金管會裁罰800萬元。

與台船同分卻更「優待」　高銀時任副總陳述不實

對於慶富案再爆爭議，身兼高雄市慶富案調查專案小組召集人的時力議員林于凱今午接受《上報》訪問時表示，一開始調查小組連會議紀錄都沒辦法看，後來經過高雄市政府協調後，議員們才能夠到現場調閱及聆聽錄音帶等資料。而他們在聽錄音檔時發現，照理說，高銀召開常董會時，應該每一案都要徵詢出席場董的意見並進行討論，最後再由會議主席確認是否本案通過，但高銀內部常董會卻是非常隨便，當天常董們各自表述後，主席連決議都沒有下，也沒有徵詢常董們是否還有其他意見、是否都同意本案通過，「這些話都沒有在會議中講，就進入下一案討論」。

針對時任高銀副總經理王進安在2014年11月6日常董會議中的說明，林于凱指出，王進安把當時主席陳統民提到的幾個問題都講得好像不是問題，作了幾點與不實陳述，像是王進安說慶富在評選過程中，除了其中一項之外，其他項目都優於台船，但慶富與台船明明是評分同分，後來抽籤，台船還去提了抗告，這明顯是與事實不符的條件描述。此外，王指慶富曾為海軍建造100到200億的緝私艇，事後查證也是錯誤，實際上慶富僅有承接海巡署的巡緝艇，金額則為37億元。

他並透露，林文淵當時在常董會上也有發言，林每次發言都說，因慶富在高雄跟其他商業夥伴關係很好，像是光陽機車、豐群水產等，慶富都有投資，每年都會有固定獲利，進而認為慶富有充分資金能力完成獵雷艦聯貸案籌組，「（指林文淵）扯一些天南地北的事情，扯慶富跟誰跟誰關係很好，要拿到資金不是問題」，整個過程都是林文淵在表示他的個人意見。

林于凱轟高銀常董會　有民調指過半民眾盼陳菊扛責

林于凱批評，高銀常董會的決策及開會過程相當草率，未能負起善良管理人之責，包括慶富自有資金不足，好幾筆金額都是來自於親朋好友的私人借貸，常董會審議核貸時卻未注意，而一般大型貸款案送件到常董會決議，最快也要2周，為何高銀史無前例縮短成4天就審核通過，慶富到底是誰去拜託高銀？高銀又是誰作了這個決定，否則當時慶富在找高銀之前，曾找過兆豐、台銀、台企銀、陽信申貸，卻沒有一家銀行要理會它，高銀怎麼會做出如此決策，整個常董會都應該負責。

值得一提的是，台灣競爭力論壇日前發布最新民調指出，針對慶富公司的海軍獵雷艦貸款弊案，高雄市議會專案調查報告指出，慶富獲得聯貸履約保證金17億多，高雄銀行只花了4天就通過，有多達51.7％民眾認為發生這個弊案，當時擔任高雄市長的陳菊應該負起最大的責任。面對外界質疑聲浪，陳菊辦公室則發出聲明駁斥，強調慶富所涉之弊案與陳菊並無任何關係，有關高銀向慶富授信17元部分，與聯貸案並無關聯，且慶富公司申請授信時附有擔保，高雄銀行作業程序符合相關法規及銀行內規，沒有任何問題。