何清漣專欄：2018年－中國緣何失去了美國？（下） 上報20190108

【Comment】

The author has mention the fact that the “US Policy on China: A Wishlist for the Obama Administration” by the EastWest Institute on January 19, 2009, was co-authored by the Chinese government as well as US scholars.

It reminded me that the annual serial reports of the “Assessment of South China Sea” were co-authored by the Institute of International Relations (IIR) of the National Cheng-chi University of Taiwan side and the National Institute for South China Sea Studies (NISCS) of China side since 2010.

The reports were certainly form a base of Taiwan's policy on South China Sea and immediately attracted the attention of the US-Japan alliance.  Now people can see that the responds made by Taiwan since then were almost identical to that of Beijing.  Even Tsai's government is not an exception.

何清漣專欄：2018年－中國緣何失去了美國？（下）    上報20190108

2018年，中國之所以失去了美國，從國際大背景來看，是因為全球主義形勢正逢逆轉之時。全球主義主張價值多元化，對共產主義（社會主義）與各種宗教極端勢力的容忍度相當高，並且相信全球主義對其他意識形態有極強的主導作用，擁抱熊貓派的主流基本都是全球主義者，相信中國會在他們勸誘下實現民主化，這是中國能夠成為全球化最大得利者的原因。

先簡述擁抱熊貓派與中國共舞的蜜月結束的標誌性事件。

在美國華府政壇內部的巨大壓力之下，2018年11月29日，美國史丹福大學胡佛研究所、美國亞洲協會美中關係中心與安納伯格基金會陽光之鄉信託在華盛頓共同發佈《中國影響和美國利益：推動建設性警惕》報告，簡稱《胡佛報告》。數十名研究中國問題的美國學者參與了該報告的撰寫，詳述中國對美國大學、智庫、媒體、僑界、企業、科研等領域的影響滲透活動，該報告承認美國的中國研究界對中國誤判，指出中國利用美國的開放民主加以滲透、大舉操弄美國政府、大學、智庫、媒體、企業和僑界，希望借此阻斷美國對中國的批評、以及對臺灣的支持。報告承認，正常的公共外交，如訪客計畫，文化和教育交流，政府遊說等，是很多國家政府使用，可以接受的展現軟實力的方式。但是，報告認為，中共活動的企圖，在資金投入的廣度和深度，以及強度上，需要進一步加大審查。報告警告，「中共從事的活動，更加有組織性，嵌入美國生活的多元化結構中，取得了更廣泛，可能更長期的影響」。

這份報告列舉了一系列中共活動的例子，從合法的遊說活動，到更加「暗中的，強制的或腐敗的」行為，例如向在美國學習的中國留學生施壓，讓他們監視美國校園的中國同行，等等，報告用了22頁來介紹中共對美國境內中文媒體的控制，揭示了中國共產黨如何指導其在海外的媒體終端運作，以支援「中國特色」的社會主義，推行中共的「改革開放」政策以及反對（美國的）「霸權主義」。報告總結說，「換句話說，它們就是反對西方的意識形態」。本人尚未正式出版的一份有關中國大外宣的研究報告的內容在這一章被大量引用。報告的研究者對此做了說明。

值得注意的是，作者當中不乏原來對中美交流的支持者。面對今年美國各機構陸續推出的各種報告大都涉及的一項指控——中共用利益收買代理人，《胡佛報告》承認一整代學者對中國的誤判是出於認識問題，並非利益收買問題，讓擁抱熊貓派在中美關係的舞臺上暫時體面離場。

但擁抱熊貓派人員眾多，骨灰級的擁抱者主要是當年中美建交的參與者。這一大事件是他們政治生涯中的重要資本，一生功業所系，他們不會那麼輕易地否定自己。2018年12月18日，美中關係全國委員會於紐約慶祝中美正式建交40周年，基辛格、前美國數任駐華大使這些骨灰級擁抱熊貓派均到場，其中有美國史帶金融財團（Starr Companies）董事長、AIG原董事長兼首席執行官莫里斯•格林伯格。他以「宣導並推動中外經貿合作和中美友好的企業家」的身份，成為中國改革開放40周年慶祝大會裡獲得中國改革友誼獎章的10名國際友人中的一名。這位人物將中美這兩個會議紀念的兩大里程碑事件奇特地聯繫在一起，說明中美建交與中國改革開放四十周年的交匯並非偶然，中國實行改革開放後，美國的資金、人才和技術源源不斷流入中國，對推動中國的改革開放起了至為關鍵性的作用。

歐巴馬為何對中共紅色滲透熟視無睹？

全球主義者歐巴馬當政的八年，中國才真正由經濟合作夥伴關係進入到戰略合作夥伴。

歐巴馬時期是「擁抱熊貓派」全面主導美國對華關係時期，而且到了肆無忌憚的程度。2008年11月大選獲勝之後，委託位於美國紐約的智庫東西方研究中心起草對華外交政策。東西方研究中心做了美國外交史上從來沒出現過的事情，將「美國對華外交期望」發包給中國外交部下屬機構中國國際問題研究所，所長馬振崗掛帥，研究員劉學成撰稿，一份開給歐巴馬的「期望清單」及時在歐巴馬接掌白宮的2009年1月奉上。

這份開給歐巴馬的「對華外交政策期望清單」提議中美兩國建立五個夥伴關係：經濟夥伴關係、反恐夥伴關係、防擴散夥伴關係、綠色夥伴關係、跨太平洋夥伴關係。並特地指出「這份『期望清單』不僅僅反映美國的聲音，也包含中國的視角；其內容一半由美方起草，另一半則由中方撰寫。

不僅如此，2009年1月，歐巴馬剛舉行完就職儀式，美國前國家安全顧問茲比格涅夫·布熱津斯基（Zbigniew Brzezinski）、前美國常務副國務卿羅伯特·佐利克（Robert Bruce Zoellick）、世界銀行前首席經濟學家林毅夫、英國歷史學家尼爾·弗格森（Niall Ferguson）等人就向歐巴馬提出，要將構建G-2或G2（兩國集團）作為中國和美國之間一個非正式特殊關係，以此作為中美關係的中心。所謂G2，就是讓中美兩國共同承擔世界領導者的責任。連這種有意忽視中共是極權政體這一特點的建議都能提出來，這就決定了歐巴馬在白宮八年，與中國的關係就在「合作夥伴」、「戰略合作夥伴」、「重要的戰略合作夥伴」之間遊移不定，直到歐巴馬第二任期行將結束的2015年，美國還放棄了自己在國際貨幣基金組織中的一票否決權，同意中國人民幣入籃，讓中國圓了人民幣國際化征程開始之夢。歐巴馬在離任前最後一年，在接受《大西洋月刊》的採訪時，將自己的政治遺產歸納成「歐巴馬主義」，其中對中國的最重要的觀點仍然是「對世界而言，一個衰落的中國比一個強大的中國更可怕」。

只有瞭解歐巴馬時代的對華政策，才會理解中國為何會在這些年變得如此咄咄逼人，連這種公然以盜竊智慧財產權為目標的「千人計畫」也堂而皇之登場，在華投資的美國公司面對中國政府迫使其交出智慧財產權的無理要求不敢反對，只能回到美國向政府與國會抱怨。中國明知美國對其侵犯智慧財產權時有批評，還敢將《中國製造2025》這份被美國議員後來稱做「智慧財產權的盜竊清單」公然亮出來當作國家經濟發展藍圖。

全球主義是擁抱熊貓派當「善良天使」的溫床

擁抱熊貓派擁護全球主義，中國是全球化進程中的最大得利者，雙方很清楚地瞭解二者之間這種唇齒相依的關係，目前，雙方正在互相打氣，擁抱取暖。

2018年11月24日，全球化智庫（CCG）在北京舉辦紀錄片《善良的天使》的國內首映會暨中美關係的未來研討會。四百餘位來自政界、商界、文化、學界及社會組織的精英人士以及近百家主流媒體參加了首映式，許多「中國人民的老朋友」到場——骨灰級擁抱熊貓派成員在中國有個官稱，叫做「中國人民的老朋友」，被列為「老朋友」之列的，到中國基本是國賓級待遇。有人統計過，中共建政以來，共有601人被稱為「中國人民的老朋友」，來自五大洲123個國家。自中共改革開放以來，被稱為老朋友的主要是兩類人，一類是指幫助中國重建外交關係的人，例如美國前國務卿基辛格和美國前總統尼克森。還有一類主要指經濟改革後説明中國進入國際組織的人，例如國際奧會著名的前任主席薩馬蘭奇，他幫助中國爭得2008年奧運會的舉辦權。

據介紹，由兩屆奧斯卡獲獎導演柯文思執導的《善良的天使》，訪問的「天使」包括三位美國前國務卿：基辛格、詹姆士·貝克、瑪德琳·奧爾布賴特、澳大利亞前總理陸克文、曾任愛荷華州州長的布蘭斯塔德、還有曾捐1億美元在清華大學設立「蘇世民學者」項目的黑石集團董事長蘇世民等人。影片中他們各自表達了對中美關係的期望、樂觀的態度和謹慎的擔憂，並認同增加中美之間共識和互信的深遠意義。整部片子的寓意當然是：中國還需要更多的「善良的天使」，繼續幫助中國發展。

擁抱熊貓派的主流們，大多數願意繼續當「善良的天使」。正如在本文中篇談到的，美國的中國研究學界之所以必須反思在中國問題上的觀察失誤，是因為中共政府日益強化的政治專制讓他們的支援理由落空，中國並未向民主化挪動分毫。在白宮易主、屠龍派終於得勢的情況下，擁抱熊貓派才不得不放鬆一下擁抱姿態。

擁抱熊貓派是否能夠重新主導中美關係，還取決於一個更難預測的因素：全球化與本土主義的對決。在美國，這一對決表現為全球主義與「讓美國再次偉大」的口號所代表的美國主義間的衝突與對立。全球主義強調普世價值，但用多元主義掩蓋了中美之間的意識形態衝突，其結果是美國熱情地張開雙臂歡迎中國，希望它與國際接軌，成為國際社會負責任的成員，為此大力促進幫助中國經濟的發展；而美國的全方位開放得到的回報是中國政府嚴格限制下的市場部分開放，結果種瓜得豆，不是美國改造了中國，而是中共勢力大力滲透了美國，在本文（上）篇中所列舉的只是其中部分現象而已。

民主黨在美國代表著全球主義核心力量。他們要維護的是聯合國、WTO、歐盟、北約這類所代表的二戰結束後構建的世界秩序。從美國總統柯林頓充當全球化主要推手以來的20多年裡，美國的教育系統也基本為全球主義理念服務。川普回到「美國優先」的本土主義，勢必與全球化發生激烈衝突，這種衝突的勝負在大選年將由選票決定。隨著更多的左翼青年進入選舉年齡，2020總統大選必將成為一場非常激烈的價值觀對決。如果民主黨重掌白宮，擁抱熊貓派回歸就有可能。