馬來西亞：軌道大賺錢，誰賺？

【Comment】

賠5億違約，省500億大頭債。划算。

這種模式，值得記在心中！

「建築商必須來自中國，貸款也來自中國。」

「馬國向中國進出口銀行借貸的550億令吉並未匯給馬國，而是直接支付給建築商」

等於，借款國無緣無故背負債務。

一方面，「成立單位到處借錢，最後由政府買單」

「政府的機器已經腐敗，我們不得不依靠腐敗的機器，因為我們不能解僱所有人」

馬星高鐵替代案： 利用現有軌道，將節省新台幣3700億    中央社20180619

馬來西亞首相馬哈迪較早前宣布，由於國債過高，因此將中斷高達700億令吉的馬星高鐵計劃，惟近期可能出現轉機，新政府料將以200億令吉的替代方案來提升兩地交通。

英文媒體「星報」報導，馬來西亞經濟顧問團接獲新的替代方案建議，即利用馬來亞鐵道公司現有的雙軌道設備，來替代原有的馬星高鐵計劃。

報導指出，這項替代計劃預計僅耗資200億令吉就可提升現有的雙軌火車設施，替代原有的馬星高鐵路線，建築成本比後者總成本低500億令吉（約新台幣3700億元），這還不包括馬星高鐵可能因徵地而可能導致的潛在超支。

差別僅在於替代路線較耗時，預料從吉隆坡到新加坡需時130分鐘，比起馬星高鐵原定的90分鐘來得久。

同時，這項替代方案也無需與新加坡再度商量，因為兩國之前還未針對馬星高鐵的協議簽署任何有效合約。

不過，報導也補充，若採納最新型開發的火車系統，那麼替代路線依舊能在安全的情況下加速，甚至快過原定的馬星高鐵速度，惟一切須視成本預算。由於這個考量，新政府最終可能會決定，讓第三方來營運目前國營馬來亞鐵道公司旗下的鐵道路線。

馬來西亞與新加坡於2016年7月簽署諒解備忘錄，同年12月13日在吉隆坡簽署馬星高鐵（新加坡稱為「新隆高鐵」、馬來西亞稱「隆新高鐵」）雙邊協定。這段連通新加坡與吉隆坡的高速鐵路，預計2019年上半年動工，2026年通車啟用，兩地往返最快90分鐘。

這項由前首相納吉（Najib Razak）執政時代與新加坡簽訂的協定，卻隨新政府上台將劃上休止符。首相馬哈迪（Mahathir Mohamad）急欲整頓大馬困頓的財政狀況是其中關鍵原因。

馬星高鐵計畫規劃設8個車站，包括吉隆坡的馬來西亞城、布特拉再也、森美蘭州的芙蓉、麻六甲州的愛極樂、柔佛州的麻坡、峇株巴轄、依斯干達公主城，以及新加坡裕廊東。

取消「隆新高鐵」恐賠5億馬幣，馬哈迪：「東鐵」合約也有古怪需重審    關鍵評論20180529

根據英國《金融日報》5月28日報導，馬來西亞首相馬哈迪打算取消往返吉隆坡和新加坡的「隆新高鐵計畫（HSR）」，惟仍須與新加坡談判，因兩國之間有簽署協議。新加坡交通部則是在29日晚間表示，尚未收到馬來西亞官方通知。

新加坡《海峽時報》報導，當交通部官員被詢問到馬哈迪的說法時回應，還在等待「來自馬來西亞的正式溝通」。

馬哈迪解釋，放棄計劃是為了大幅削減政府支出和投資，避免馬國破產，「我們得取消一些不必要的項目，比如高鐵將使我們支出280億美元，卻不會給我們帶來一分錢。它也只為人民省下約1個小時的時間。」在今天傍晚的記者會上他預估，取消這項計畫可能導致馬來西亞需賠償5億令吉。

新隆高鐵機構（MyHSR）集團首席執行員莫哈末諾本月初召開閉門媒體匯報會時曾估計，賠償金可能高達數十億令吉，還不包括該工程將惠及的當地和土著承包商，以及原可為畢業生和青年提供高技術質量的就業機會。

新任財政部長林冠英上週表示，政府債務總額（包括1MDB基金的負債）已飆升至逾1億令吉，相當於國內GDP的80%。

新馬兩國於2016年12月13日在吉隆坡簽署新隆高鐵雙邊協議，並同意在柔佛海峽、第二通道以西的地方興建一座跨海高架橋通高鐵。全長約350公里的「新隆高鐵」，原會是東南亞史上最大型基建工程，按計劃將於2019年上半動工，2026年結束前投入運作，到時往返新加坡和吉隆坡最快只需90分鐘。

根據規劃，新隆高鐵在馬國共有七個車站，包括吉隆坡終站馬來西亞城、布城、森美蘭的芙蓉、馬六甲的愛極樂、柔佛的麻坡、峇株巴轄及依斯干達布蒂裡。在新加坡的終站則設在裕廊東。馬國財政部曾在2016年宣稱，此計劃成本介於500億至600億令吉之間；惟部分報告則指這項計劃成本高達700億令吉。

經濟事務部長阿茲敏表示，根據雙邊協定，新馬兩國將分別委任基礎建設公司，在各自的領土興建基礎設施。新加坡的部分由陸路交通管理局委任，主要負責建設裕廊東（Jurong East）高鐵站以及15公里隧道。星國4月間透露，將發出七個土木工程合約，首兩個合約已經公開招標。

高鐵取消後 仍有較短程「新柔地鐵」連結星馬

對於隆新高鐵被取消，部分民眾認為，新加坡連結南馬「柔佛州」的新柔地鐵系統已在動工，加上吉隆坡到新加坡有廉價航班，高鐵未必會更便宜，因此在國債累累的前提下，先取消高成本的高鐵計畫並非壞事。

今年初，前首相納吉與新加坡總理李顯龍見面，簽署跨越兩國的地鐵計畫協定。當時，兩國同意建造一座跨越柔佛海峽的高架橋，連接新柔地鐵系統，預計2024年通車，預計每個方向每小時可接載多達1萬名乘客，將有效緩解新柔長堤長期以來的嚴重交通壅塞問題。

「希盟」三年前已反對「隆新高鐵」計畫

5月10日馬國政權易手之後，新加坡總理李顯龍在5月19日到吉隆坡與再任首相的馬哈迪首次會晤，但兩人當時沒有深入討論具體的雙邊課題。

其實，早在2015年，尚未執政的「希望聯盟」公佈替代預算案，闡明一旦執政中央，將取消往返吉隆坡和新加坡的高速鐵路計劃，並把資金轉用在興建一條銜接東馬沙砂兩州的鐵路計劃上。

馬國第十四屆大選前，馬哈迪也不只一次告訴國內外媒體，一旦成功執政將檢討多項納吉政府所簽署的合約必要性，當中就包括新隆高鐵計劃（HSR）及東海岸鐵路計劃（ECRL）。

東海岸鐵路計畫（ECRL）恐也生變 馬哈迪：合約很奇怪

希盟在選舉前頻頻挑起中國在大馬投資過度膨脹的問題。根據《當今大馬》報導，國陣執政期間推行多項大型計劃，並仰賴向中國的巨額低息貸款，其中包括「東鐵」計劃。

東海岸鐵路（ECRL）意在連接吉隆坡和發展較為緩慢的「東海岸經濟特區」，馬國「陸路公共運輸委員會」於2016年提出此項計畫，同年確定由中國國企「中國交通建設公司」承建，項目已於去年8月正式動工，預計2024年竣工，總成本高達550億令吉。報導稱，其中85%開支仰賴中國進出口銀行（Exim Bank of China）的低息貸款。

根據《星洲日報》報導，馬哈迪表示ECRL合約「很奇怪」，因為「建築商必須來自中國，貸款也來自中國。」

他說，馬國向中國進出口銀行借貸的550億令吉並未匯給馬國，而是直接支付給建築商。「這不是正常的方式，這個項目在馬國，理應貸款在馬國提取並支付給外國的當地子公司。」為此，馬哈迪懷疑有關款項被用於償還了一馬發展有限公司（1MDB ）的債務以及收購某公司。

他批評前首相納吉不在乎國家的債務頂線及償還能力，成立單位到處借錢，最後由政府買單，東鐵計畫就是一個例子。

投資者擔心民粹擾亂經濟

《金融時報》報導，投資者擔心，馬哈迪政府採取民粹主義實現競選承諾的同時，將會在解決國債上遇到困難。相關承諾包括降低高速公路通行費、增加燃料補貼、取消商品和服務稅（GST），該稅本來將在今年為該國帶來120億美元，約2成的政府收入。

馬哈迪表示，民主意味著不斷變化和壓力，「有時我們必須做一些事情來滿足人民的期望，而不是什麼是正確的。」他進一步解釋，「最糟糕的是，政府的機器已經腐敗，我們不得不依靠腐敗的機器，因為我們不能解僱所有人。」這讓他的改革之路將更加艱鉅。

馬哈迪在1981年至2003年擔任首相期間，為馬來西亞帶來穩定和繁榮而受到讚揚，但也因其獨裁作風和任人唯親而受到攻擊。