抗中央接管 加泰發動公民不服從 自由20171024

【Comment】

自治地區，中央越權指揮。

雖有憲法作為根據，但憲法是原則性規範，是否有法律的具體規定？

抗中央接管 加泰發動公民不服從    自由20171024

西班牙加泰隆尼亞自治區的獨立風波進入白熱化，隨著馬德里當局接管加泰地區在即，極左派「人民團結候選人黨」（Popular Unity Candidacy，CUP）等分離主義政黨，揚言發動大規模「公民不服從」運動，加泰自治區議會也預計於廿六日、即西國參議院通過接管加泰前一天召開全體會議提出對策，外界揣測獨派可能藉機宣布獨立。

獨派可能26日宣布獨立

西國總理拉霍伊廿一日宣布依憲法一五五條收回加泰地區自治權，將解散自治政府、限制自治區議會權力，並重新舉行地方選舉等，全案已送交參議院，訂於廿七日表決，預料可獲壓倒性通過。副總理薩恩茲廿三日聲稱，屆時中央將指派一名官員負責監督及協商加泰自治政府各級單位，自治主席普伊格蒙特將立即喪失所有權力，也無法再支薪；對於無視命令的官員，中央不排除採取「其他措施」予以應對。

ＣＵＰ等挺獨陣營痛批，中央的作法乃獨裁領袖佛朗哥垮台後，「對加泰人的公民、個人和整體權利最嚴重的攻擊」，「必定遭遇大規模的公民不服從行動」。不過，ＣＵＰ強調行動將以非暴力形式進行，將在本週公布活動細節。加泰自治政府外國事務發言人羅梅瓦（Raul Romeva）也譴責馬德里「違背加泰人民意願」，並直言「歐盟怎能坐視馬德里接管加泰？」外界未來「將如何繼續信任歐盟，民主將如何存續？」

加泰獨派政黨將於廿六日召開自治區議會全體會議，法新社指出，儘管加泰內部對獨立仍存歧異，卻一致捍衛自治權；獨派可能藉議會開議，依據十月一日公投結果片面宣布獨立。

與此同時，力挺獨立的加泰教師和學生，呼籲廿六日罷課上街示威，加泰消防當局也暗示，可能不聽從中央命令。巴塞隆納大學憲法學教授馬林（Xavier Arbos Marin）警告，馬德里若強行接管加泰地區，將面臨警察和公職人員拒絕服從中央命令的內部矛盾，且馬德里當局的行動是否合法仍有爭論，獨派支持者可能進一步包圍加泰政府機關，阻撓馬德里「武力接管加泰」。