double assurance vs. 政權承認

【Comment】

Double assurance當然是「國際關係」的重點，但並非「國際法」的重點。

許多人忽略了「政權承認」的實踐——「外交部發言人王珮玲受訪時表示，美國行政部門一向在我總統選舉結果底定後，派員來台祝賀我完成民主選舉，外交部歡迎柏恩斯與薄瑞光此次訪台。」

2004年，連戰大力阻止美國對陳總統的祝賀。

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/949756

支持台灣民主 歐巴馬將派信使來台○自由(2016.01.16)

〔駐美特派員曹郁芬、記者陳伃軒、蘇芳禾／綜合報導〕面對台灣大選後的變局，歐巴馬政府將派遣現任副國務卿布林肯、前任副國務卿柏恩斯於選後分赴北京和台北，傳遞美方希望兩岸關係穩定、北京與台灣新政府能積極對話的訊息。消息人士表示，以信使身分訪台的柏恩斯，將代表歐巴馬總統向台灣新總統當選人致賀，重申美國對台灣民主的支持。

據了解，柏恩斯將於十八日起，在美國在台協會（ＡＩＴ）理事主席薄瑞光、台北辦事處處長梅健華陪同下，密集拜會馬英九總統、可望當選下一屆總統的民進黨主席蔡英文，以及國民黨總統候選人朱立倫。

ＡＩＴ發言人游詩雅昨證實，柏恩斯屆時將對台灣當局傳達，美國高度重視美台關係、兩岸持續和平與穩定，以及政權的順利轉移。

副卿將訪中 促勿釋有損兩岸關係訊息

外交部發言人王珮玲受訪時表示，美國行政部門一向在我總統選舉結果底定後，派員來台祝賀我完成民主選舉，外交部歡迎柏恩斯與薄瑞光此次訪台。

蔡英文昨受訪表示，感謝美國對台灣民主選舉的關注，也感謝美國政府宣示要和新政府合作，期待兩岸可以和平發展；同時也會維持現狀，和包括中國大陸、美國等所有國家一起努力，共同維持台海和平。

據了解，預定十九日在華府智庫演說的民進黨秘書長吳釗燮，也將在見過柏恩斯之後才會啟程赴美，向美國政學界人士說明這次選舉結果及民進黨未來的政策走向，並向華府提出民進黨方面的戰略保證。

消息人士表示，由於華府與民進黨自選前就不斷密集溝通，歐巴馬政府目前重點將放在北京，希望北京不要在選後過早釋出有害兩岸關係的訊息，以免日後台海關係走向負面循環。

美國國務院十四日主動發布消息，表示布林肯將於十四至二十一日訪問日本、緬甸、南韓和中國；布林肯在北京，除了預定和中國外交部副部長張業遂進行第二次期中「戰略安全對話」，討論兩國在北韓核武議題上的合作，也將會與國台辦主任張志軍晤談。蔡英文和朱立倫去年訪問華府時，都曾和布林肯單獨會談，因此，布林肯對於台灣兩大黨領導人和政策都不陌生。

柏恩斯目前擔任華府智庫「卡內基國際和平研究所」所長，此次是以歐巴馬政府特使身分訪台。二○一二年總統大選時，蔡英文原本要在華府拜會柏恩斯，卻因柏恩斯出訪而失之交臂。消息人士指出，外界都將關注焦點放在選後的兩岸關係，但美方已注意到，國民黨若敗選，內部可能發生激烈鬥爭，影響台灣日後政局；同時，長達四個月的政權移轉期，也可能帶來許多政治變數，因此，柏恩斯和薄瑞光此次訪台，將試圖了解台灣全盤政局。據了解，柏恩斯訪台行程只有兩天，但薄瑞光將繼續留在台灣與各方政治領袖會談。

蔡英文昨也被問到選後是否會派智庫執行長林全訪問中國？蔡英文表示，一旦選後就會啟動對外溝通，「任何適當的方式，我們都會去考慮。」

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