馬習會：意見整理---自由

【Comment】

對馬習會的觀察，除當場的直覺反應與照本宣科之外，意見要經過兩天才會逐漸出來。

以下來2015.11.09自自由時報的整理：

〈馬習會／德媒︰只有傻瓜才會相信北京〉

英國諾丁罕大學中國政策研究所研究員寇謐將（Michael Cole）：六個月後，馬英九就不再是台灣總統了。若中國尊重台灣的民主文化與主權，台灣人會接受兩岸關係加溫，但那非常不符合習近平的統一訊息。台灣民主是中國試圖達成成就的最大障礙。那是道防火牆，在台灣，民主越來越鞏固，這是抵抗被中國接管的阻力。

美國密西根大學專門研究中國的政治學家高敏（Mary E. Gallagher）：習近平決定和馬英九見面，顯示他為了改變兩岸關係的動力，甘冒某種程度的險。這場會面會不會改變台灣人對大陸的看法？會提高下屆政府任內更進一步和解的機會嗎？在幾乎確定是在民進黨執政之下。

哥倫比亞大學中國事務專家黎安友（Andrew J. Nathan）：馬習會沒有改變兩岸關係本質；中國堅持，若違反或挑戰「一中」原則，將衝擊兩岸的和平。

日本《東京新聞》：台灣內部約有八成民眾「認為自己是台灣人」，反對中國主張的「台灣是中國的一部分」，馬習會的「一個中國」論述，「等於無視台灣民意」。

日本《讀賣新聞》：日本政府期待兩岸高峰會談，降低東亞情勢的緊張，但在南韓與中國在歷史問題上採取「共同抗日」的情形下，也擔心台灣和中國在釣魚台問題上攜手合作；在南海問題上，美國也對中國離間美台關係高度警戒。

楊甦棣投書》馬習會 缺少實質意義的政治盛會

習近平並未展現任何一點尊重台灣人民的意思，台灣人民有理由以他們在廣義中國的悠久歷史中，首次建立真正民主治理的成就感到驕傲。

習近平主席現在應該承認，他無法挑選一位與台灣人民的對話者。這是台灣全體選民近廿年來獨享的特權。

華府官員很快就會和朱立倫見面，並且可能跟四年前質疑蔡英文的誠信一樣，再次透露風聲給朱立倫。不過，這次再這麼做並不足以改變大局。

〈葛萊儀︰兩岸對九二共識定義始終不同〉

美國戰略暨國際研究中心資深研究員葛萊儀：馬習會有兩項成果值得注意，一是台灣加入亞投行；一是兩岸建立熱線。台灣在亞銀使用「中國台北」（Taipei, China），北京堅持台灣使用同樣名稱加入亞投行，如果中國立場不變，就不能視為馬習會的一項具體成果。

台海兩岸對九二共識的定義一直都不同，九二共識曾是兩岸過去能降低緊張、改善關係的一個重要工具，但往前走，九二共識不可能再具有過去七年相同的功能。台海兩岸應該持開放態度，找出一個功能類似的新方程式，民進黨一直不願接受九二共識，改變的可能性極低。

馬過去曾表示，中國前國家主席胡錦濤和美國前總統布希通話時用過「一中各表」，顯示中國接受「一中各表」，但這次馬習會顯然沒有提及「一中各表」。葛萊儀表示，在她與中方的會談中，從未有人承認胡錦濤說過「一中各表」。

若民進黨執政，很難再靠九二共識推動兩岸關係，但這不是美國所能決定，絕對要由台海雙方去解決，且最終兩岸關係的發展，必須受到台灣人民的支持。

〈羅曼：習想設定台海標準 框住蔡英文〉

傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼（Walter Lowman）：如果馬習會結果正面，會為台海關係的「現狀」設立一個標準，讓壓力落在蔡英文身上，蔡必須在未來四年不犯錯，維持這個正面動能，否則就變成兩岸關係惡化的罪人。

馬習會有兩點特色：一、馬英九公開訪問新加坡，這是對台灣地位的公開承認，是很重要的進展；其次，馬說，希望藉此將兩岸領導人的會談制度化，台灣下一任領導人未必是國民黨，所以這也是為未來蔡英文和習近平的會談背書。

如果與中國交惡，蔡英文的南向政策是走不出去的。無論有無馬習會，蔡已受到大環境的限制。

習馬會主要是象徵意義，重點是框住蔡英文，如果兩岸關係在她任內惡化，台灣民眾或許不在意，但美國和其他國際成員未必如此。從華府觀點，只要能增進台海穩定，美國都歡迎。

回顧美國歷史，海洋的航行自由可能是最重要的特徵，美國為此兩度把英國人趕逐出去，一八一二年，美國提倡的口號是「自由水手，自由海洋」，美國在關注全球民主前，已經關注航行自由了。

中方主張聯合國海洋公約不涵蓋主權議題，但國際法庭並不認同。中方也主張這關乎海疆的界定，不是仲裁庭能決定，但國際法庭也不同意。所以，走向對中國不利，但國際法庭迄未做出任何決定。如果仲裁庭要求中國依據聯合國海洋公約來澄清其聲索依據，台灣也會受到同等壓力，必須澄清它所聲索的島嶼以及水域。

菲國的部分主張是南沙群島實際上不是島嶼，會影響所有南沙群島的聲索國。雖然其他國家都曾填海造陸，但中國要負九十五％的責任。

太平島是由台灣控制的，我不認為馬去有任何問題。

菲律賓的仲裁案對台灣最大的風險是太平島的地位，台灣必須證明太平島是個島。看看國際法學者的著作，太平島有很強的法理依據。台灣不是聯合國海洋公約成員，未被邀請出席仲裁庭，台灣必須在這個程序外有所作為。

「缺席的參與」，台灣也可採類似作法。菲國選擇的是將其利益最大化的作法，盼聲索全部的經濟專屬水域，仲裁庭不可能完全站在菲國立場做出裁決。

美國希望台灣澄清其主權聲索的依據，但台灣這麼做會迫使中國也必須澄清其依據。

一個弔詭的現象是，台灣要和東協在南海問題維持好的對話，必須同時與中國保持正面的關係，如果台海兩岸關係緊張，東協不會想和台灣走得太近，所以，台灣要維持微妙的平衡。