外交部與「中華民國高等政策研究協會」、美國「傳統基金會」及「日本國際問題研究所」合作舉辦「2015年臺美日三邊安全對話研討會」○外交部(2015.08.25)

【Comment】

就人而言，觀察重點在James Steinberg這個人。他雖非G-2發明者，卻毫無疑問的是最早的與最大力的推行者。

就事而言，外交部願意且請得來印亞太戰略相關國家學者與會，本身就是靠邊站。

就馬而言，「他的兩岸政策也使海峽兩岸的關係達到最好時刻」、「中華民國對南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周邊海域享有國際法上的權利」，及質疑蔡英文已經被美國認可的「維持現狀」，皆與外交部及主辦單位的主旨迥異。

總統與外交部打對台，足見馬是只見「我」的我，而非「不是我」的我。

外交部與「中華民國高等政策研究協會」、美國「傳統基金會」及「日本國際問題研究所」合作舉辦「2015年臺美日三邊安全對話研討會」○外交部(2015.08.25)

日期：2015/08/24    資料來源：公眾外交協調會

2015/08/24
第171號新聞稿

外交部與「中華民國高等政策研究協會」、美國「傳統基金會」（The Heritage Foundation）及「日本國際問題研究所」（The Japan Institute of International Affairs, JIIA）合作，於本（104）年8月25日舉辦「2015年臺美日三邊安全對話研討會」，馬英九總統將蒞臨開幕典禮並致詞。

本研討會係延續臺美日國會議員對話之傳統，除邀請美國聯邦眾議員羅素（Steve Russell, R-OK）、日本眾議員鈴木馨祐、我立法院陳唐山委員及江啟臣委員進行「臺美日三邊國會議員對話」外，另邀請來自我國、美國、日本、澳洲、印度、印尼、韓國、紐西蘭、菲律賓、新加坡、越南等11國共計20多位學者專家與會，共同討論亞太區域各類安全及經濟合作議題。此外，美國前副國務卿史坦伯格（James B. Steinberg）將以「臺美日在東亞共享的三邊安全利益」[Shared Trilateral （U.S.-Taiwan-Japan）Security Interests in East Asia]為題，發表專題演講。

由於非傳統安全領域的國際合作係當前國際發展趨勢，本年研討會主題首度納入行政部門官員及非傳統安全議題場次。與會的行政部門官員將以公共衛生及環境保護為例，探討亞太區域在該領域建立國際多邊合作的重要性。會議另安排「亞洲區域海事安全議題」及「跨太平洋夥伴協定」（TPP）之展望－第二輪談判之潛在成員國 」場次，皆為目前影響亞太區域發展的重要議題。

為落實馬總統「活路外交」政策及因應美國「向亞洲再平衡」策略，外交部自民國100年起協助國內外智庫合作，逐年舉辦「臺美日三邊安全對話研討會」，邀請三方國會議員及學者專家就區域安全及經濟整合等議題進行「一軌半」形式對話，期深化臺美日戰略安全夥伴關係、提升我在亞太區域的角色及地位，並增進與會者對我相關政策的瞭解與支持。（E）

美眾議員︰美承諾 提供台自衛能力○自由(2015.08.26)

〔記者陳伃軒／台北報導〕美國聯邦眾議員羅素昨天表示，讓自由地區的人民獲得自衛的能力，是美國的承諾，這不只台灣，也包括美國在亞太地區的盟友。

美前副國務卿史坦柏格︰台可在ＴＰＰ扮演關鍵角色

由中華民國高等政策研究協會、美國傳統基金會和日本國際問題研究所主辦的「二○一五台美日三邊安全對話研討會」昨天登場，美國前副國務卿史坦柏格受邀發表演講時表示，依照《台灣關係法》，美國擁有對台安全的承諾。他並認為，台灣未來可以在跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）扮演關鍵角色，美方歡迎台灣的加入；但他也兩度強調，台灣必須要有接受ＴＰＰ高標準門檻的準備。

美國傳統基金會亞洲研究中心主任羅門在研討會中表示，台灣的政策制定者現在對美國國會是否仍支持台灣感到焦慮，羅門並當場詢問美國眾議員羅素︰「台灣在美國國會議員心中是否仍是重要的？」

羅素對此表示，當美國談到中國大陸、自由貿易或是多邊貿易談判等議題，不可能不嚴肅地談到和台灣的關係；而讓自由地區的人民獲得自衛的能力，是美國的承諾，這不只台灣，也包括美國在亞太地區的盟友。

羅素也強調，中國並非美國的敵人，雙方可透過經濟、外交等方式往來，但「自由不能用來交換經濟」，美國要讓自由地區的人民有自決的能力。

至於南海爭議，羅素認為，各方應公開討論，隨著太平洋國家經貿發展，要確保海上商業通道的開放性。

針對「菲律賓告中國南海仲裁案」，菲律賓De La Salle大學政治系助理教授、前菲律賓國會外交政策顧問海理查昨也認為，馬政府對南海的「十一段線主張」，與中國「九段線主張」十分相似、難以區分；加上菲律賓的「一個中國」政策，會讓菲國政府在與台灣合作時有所猶豫，希望仲裁案結果能促使中方釐清「九段線」的定義。

海理查會後受訪表示，台灣與菲律賓擁有共同利益，儘管理想上希望台灣釐清「十一段線主張」，但以政治現實來看，不論國民黨或民進黨都很難修改南海立場，所以需要更有創意的外交方式達成共同目標。

馬英九：台美日關係最佳狀態、兩岸關係最好時刻○VOA(2015.08.25)

臺北—台灣總統馬英九表示，他任期7年多推行的各項方針和政策，使台灣同美國和日本的關係都達到最佳狀態。他的兩岸政策也使海峽兩岸的關係達到最好時刻。與此同時，他質疑蔡英文的“維持現狀”是要維持“麻煩製造者”的現狀，還是“和平締造者”的現狀。

馬英九在“2015台美日三邊安全對話研討會”上說，他2008年5月就任總統後，就提出了“繁榮台灣”、“兩岸和平”、與“友善國際”的施政目標，秉持“尊嚴、自主、務實、靈活”原則，推動“活絡外交”。他說，過去7年來，已經促成台灣對外關係與兩岸關係的“良性迴圈”，為國際社會創造“和平紅利”，形成了台灣、兩岸關係及國際社會“三贏”的局面。

馬英九還表示，過去7年來，台美和台日關係都達到最佳狀態，雙邊關係比以往更為密切，互信也更為穩固。他說，他上任後扭轉前任對台美關係造成的衝擊，恢復雙方高層的互信，是他對美關係的首要任務。

他說:“在‘誠信、低調、有原則、零意外’的原則下，經過7年多的密切溝通,當前不僅台美雙方高層互信已經達到30多年來最佳狀態，雙方在各項領域的合作也越來越緊密。”

關於台美安全關係，馬英九說，目前是“台灣關係法”通過36年來台美安全關係最好的狀態。在他的任期內，美國對台灣的軍售超過183億美元，是1979年以來軍售的頻率和數量最多的時期。他說，美國國防部長卡特在眾議院聽證會上確認，美國將持續遵循“台灣關係法”，提供維持台灣自我防衛能力的安全保證。美國國務卿克裡4月表示，“台灣是美國重要的安全和經濟夥伴，更是美國亞太政策-亞太再平衡的關鍵要素”。

在談到台日關係時，馬英九表示，他上任後，就將台日關係定位為特別夥伴關係。過去7年多來，台日雙方簽訂了25項協定，包括“台日投資協定”，“台日漁業協定”等。他說，日本領導人公開肯定台日關係的穩定和堅固。日本首相安倍晉三7月29日在參議院表示，“台灣是與日本共用基本價值的重要夥伴”，“台灣是日本必須珍惜的朋友”。

馬英九還特別提到，2013年4月台日簽署的“台日漁業協定”，解決了雙方在釣魚臺海域附近爭執許久，困擾雙方關係40年的魚權問題。他說，這是他2012年8月提出的“東海和平倡議”的具體成果。

馬英九強調，繼他的“東海和平倡議”成功經驗之後，今年5月26日他又提出了“南海和平倡議”，希望緩和目前南海的緊張情勢，和平解決南海爭議。他說，他的倡議獲得了美國國務院的讚賞。這些努力讓中華民國在國際上成功扮演“和平締造者”及“負責任的利害關係者”的建設性角色。

馬英九在強調中華民國對南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周邊海域享有國際法上的權利，不容置疑的同時，也主張擱置主權爭議，務實和平解決爭議，協商資源分享，避免武力衝突。在尊重聯合國憲章，聯合國海洋法公約在內的有關國際法原則與精神下，通過對話協商，以和平方式解決爭端，共同維護南海地區海、空域航行及飛越自由與安全。

馬英九說：“中華民國願與其他相關各方共同努力，實踐本倡議的內容與精神，解決南海爭議，開發南海資源，使南海與東海一樣，都成為‘和平與合作之海’。”

最佳两岸关系的影响

马英九在承诺未来将更进一步强化台美和台日的关系的同时，强调他的两岸政策使双方达到半个多世纪以来最好的关系，改善了2008年以前两岸关系长期对立和紧张的“恶性循环”。他说:“以‘九二共识、一中各表’推动两岸和解，改善两岸关系，扩大国际空间。这种“活络外交”的运作模式，一方面对两岸有利，另一方面也受到国际社会的欢迎，形成良性循环。我们采取的‘正派外交’，强调‘目的正当、过程合法、执行有效’，使台湾从过去的所谓“麻烦制造者”，成功转变为世人称道的‘和平缔造者’”。

马英九说，台湾致力于维持两岸‘不统、不独、不武’的状态，并以‘九二共识，一中各表’为基础推动两岸关系。他说，两岸目前已签署23项协定，两岸关系可以说是近60年来最好的时刻。他表示，稳定的两岸关系将可协助创造与美国、日本以及区域其他国家合作的良好环境。

马英九还利用这个场合质疑民进党主席蔡英文“维持现状”的两岸政策。马英九说，不知道蔡英文所说的现状，是这7年多来和平稳定的现状？还是7年多以前，两岸毫无互信基础，台湾甚至被国际社会认为是“麻烦制造者”的“现状”？马英九希望，蔡英文的所说现状，指的是前者而非后者。