大總督急來，為何事？

【Comment】

大總督例行的是1～2月之間與9月間來訪，5月來訪，不算太例行性。

大總督5月10～15日訪台，但AIT在10日（日）當天才發佈消息，中華台北外交部晚一天在11日（一）上班了才有新聞稿。這點與過去有所不同。

至少2014年9月24日是這樣：「台美雙方今日（23日）同時宣佈，美國在台協會（AIT）主席薄瑞光（Raymond Burghardt）明天將訪問臺灣五天，」云云

今天早上1000，大總督到總統府見小總督，但新聞稿居然沒有相片（電視新聞有）。

總統府對於此例行訪問的新聞稿長到不像話，但仔細看，完全無大總督的發言，全篇都是總統說明、總統強調等，非常聒噪。前次也發生過如此聒噪的情形，但時間我有點忘記了。

大總督選此時來訪，判斷不外乎三件事情：

1.  小英訪美的先期接觸。

2.  確認朱立倫的「同屬一中」說的本意。

3.  國民黨總統候選人難產（除朱立倫之外，其餘皆是龍套末丑）。

4.  與漢光31號兵推有關？

至於，如X哥等檯面下的事情，就不是一般人能知悉的。

美國在台協會主席薄瑞光5月10日至15日訪台○AIT (2015.05.10)

PR-1518C | 2015年05月10日

美國在台協會（AIT）主席薄瑞光（Raymond F. Burghardt）將於2015年5月10日至15日來台進行例行訪問。

本次出訪為薄瑞光自2006年2月就任美國在台協會主席以來第17度訪問台灣。訪台期間，薄主席將與幾位台灣資深政商界領袖會面。

薄瑞光曾於1999年至2001年間擔任美國在台協會台北辦事處處長。在薄氏傑出的公職生涯中，曾擔任美國駐越南大使、美國駐上海總領事，並派駐於其他美國在亞洲和拉丁美洲的使館；薄氏在華府則曾任職於國家安全委員會。

總統接見美國在臺協會(AIT)主席薄瑞光（Raymond F. Burghardt）等一行○總統府 (2015.05.11)

馬英九總統今(11)日上午接見美國在臺協會(AIT)主席薄瑞光（Raymond F. Burghardt）等一行，除說明政府推動臺美、兩岸及國際關係之進展，並強調「九二共識」是捍衛中華民國主權與臺灣尊嚴最好的模式。

總統致詞時首先感謝薄主席對促進臺美關係之傑出貢獻，並表示，自他上任以來，雙方關係持續穩健發展，並達成許多具體成果。在安全合作方面， 過去7年美國對我國軍售總額已逾183億美元，美國總統歐巴馬並在去(2014)年12月18日簽署《海軍艦艇移轉法》，同意出售我國4艘派里級巡防艦，以實際行動展現對我國的安全承諾。至潛艦部分，我政府已決定採取「國造」與「軍購」雙管併行的方式，希望美國能以此方式提供我國協助。

在經貿關係方面，總統說，我國在去年超越印度及沙烏地阿拉伯，晉升為美國第10大貿易夥伴，而美國則是再次超越日本，成為我國第2大貿易夥伴。而臺美於兩年前恢復《貿易暨投資架構協定》（TIFA）協商以來，已透過該平臺進行對話，期盼未來雙方能簽署《雙邊投資協定》（BIA）與《電子商務協定》（E-Commerce Agreement）等經貿協定，以深化雙邊經貿關係。此外，歐巴馬總統在前年發起「選擇美國」（SelectUSA）投資計畫，我國參與該計畫的廠商家數連續兩年名列第二，顯示雙方有許多合作空間。總統也感謝美方支持我加入《跨大平洋夥伴協定》（TPP），並期盼能參與其後的多邊貿易談判，進一步融入區域經濟整合。

針對兩岸關係，總統告訴訪賓，過去7年來，我政府在中華民國憲法架構下，維持臺海「不統、不獨、不武」的現狀，並在「九二共識，一中各表」的基礎上持續推動兩岸和平發展，「這是我們維持現狀很重要的基礎」。兩岸迄今已簽署21項協議並達成2項共識，去年陸客來臺人數更超過394萬人次，相較他上任前成長約14倍，雙方交流頻繁，目前是兩岸隔海分治66年來最為和平與穩定的時期。然而，兩岸關係也遭遇若干問題，例如中國大陸在去年年底擅自劃設M503新航路，我政府於第一時間表達抗議，經過數月協商之後，雙方達成協議，包括M503航路再向西偏6海里，僅從北到南單向飛行，且不會有戰鬥機使用；原規劃的W121、W122、W123三條航路均不啟用；M503航路自今(2015)年3月29日實施以來，使用的航班數量亦甚少。

談及我國參與「亞洲基礎設施投資銀行」(AIIB)議題，總統表示，去年11月前行政院長江宜樺即指示財政部進行相關評估，至今年3月審酌國際情勢，我國始決定參加亞投行，並盼能成為創始會員，「這方面對方有困難，顯然是有ㄧ些政治問題無法克服」，但是陸方仍表達願意讓我以適當方式成為普通會員，「我們也強調必須是一個正式的、完全的會員」，相信亞投行章程於下(6)月出爐後，我方的參與方式及名義將會更為明朗。

總統進一步說明，我國參與亞投行的目標在於協助亞洲國家發展基礎建設。臺灣一直都是「亞洲開發銀行」(ADB)的成員，數十年前我國開始停止向亞銀借款，從受援助國(recipient)轉為援助國(donor)，相信未來在亞投行也能扮演相同的角色。其次，參與亞投行對我國融入區域整合至關重要，因為幾乎所有亞洲的主要國家均有參與，兩岸也可藉此擴大雙方的經濟合作。此外，我國服務業的對外輸出大幅落後於日本、韓國、香港及新加坡，必須急起直追，尤其近年來營造業積極赴海外爭取接案機會，最近並順利承接到新加坡的捷運工程，「顯示出這是一個很值得努力的方向」。我政府將持續與大陸財政部與國臺辦保持聯絡，希望能有正面發展。

總統也提到，近來兩岸關係成為大眾關心的焦點，有部分人士質疑「九二共識」是否存在，事實上，「九二共識」已存在23年，從相關的歷史文獻可證，「它不僅存在，而且已經做了7年之久」。他上任之後，即認真執行「九二共識」，「如果沒有『九二共識』，不可能有現在的現狀」。總統強調，兩岸關係的發展與「九二共識」相合則旺，相離則傷、相反則盪，「任何一個對歷史有了解的政治人物都不能忽略這一點」。至於何謂「現狀」(status quo)？總統說，「我們希望維持的現狀，是目前的現狀，不是7年前的現狀，沒有一個臺灣的民眾希望維持7年前的現狀」。

總統並引用陸委會針對兩岸關係進行的民調，說明大多數民眾認為目前兩岸交流的速度「剛剛好」，倘若「九二共識、一中各表」的「一中」是「中華民國」，也有過半數的民眾支持，「代表大家對『中華民國』的認同很高」。總統強調，「九二共識」其實是捍衛中華民國主權與臺灣尊嚴最好的模式，民眾可以自行判斷，他執政的7年與過去相比，「到底哪一個對臺灣有利」。

在國際關係方面，總統說，他提出《東海和平倡議》，呼籲區域各方以和平方式解決東海爭端，兩年前我與日本簽署《臺日漁業協議》，迄今運作良好，除解決雙方長年的漁業糾紛，我國漁民的漁獲量也大幅提升。此外，在南海地區，我國與菲律賓的漁業爭端長達30年，並曾發生菲國扣留甚至槍擊我漁民的事件，目前雙方已就經濟海域重疊部分，達成「海上執法不使用武力」、「執法前相互通報」，以及「若有拘捕或扣押應儘速釋放」等三項共識，「從臺海、東海到南海，我們都扮演了一個和平促進者的角色」。

有關推動「國際人道援助」，總統說，我國在去年捐助10萬套防疫裝備到西非「伊波拉」疫區，並捐款100萬美元投入國際共同抗疫基金。今年3月，我國也在美國居間協調下，捐款給「泛美發展基金會」（PADF），購買臨床個人防護裝備，協助拉丁美洲國家建立防疫網。最近，臺美更聯手成立亞洲區域的「伊波拉防疫訓練中心」，計有來自6個東南亞國家共16名專業醫療人員來臺參訓，成效良好。此外，上(4)月25日尼泊爾發生強震，我國政府立即宣布捐贈30萬美元，並由民間組成多支救援隊，攜帶救援物資馳援尼國，充分展現「人溺己溺」的人道救援精神。

總統也對即將接任「美國在臺協會」臺北辦事處處長的梅健華（Kin Moy），表達誠摯歡迎之意，並盼臺美關係持續向前邁進。

訪賓一行尚包括「美國在臺協會」臺北辦事處處長馬啟思（Christopher Marut）等，由外交部次長柯森耀陪同，前來總統府晉見總統，國家安全會議秘書長高華柱也在座。