台中捷運是跨縣市的計劃,如WIKI所言,那是從20世紀省政府時代就開始的長期方案,以及局勢演變下的成果。
- 1998年,臺灣省政府住宅及都市發展處完成「臺中都會區捷運路網細部規劃」,路線分為紅、藍、綠三線共計69.3公里。精省後由高速鐵路工程局接手辦理(2005年)。
- 2004年10月11日,考量到臺鐵捷運化及臺中地區公車輔導等計畫,經評估研究後,高速鐵路工程局選擇綠線作為優先路線。行政院核定G3下舊社-G17新烏日路線,並更名為「烏日文心北屯線」。
- 2008年11月15日,交通部、臺中市政府、臺北市政府簽訂之三方協議書,臺中捷運綠線規劃工作由高速鐵路工程局移交臺北市政府捷運工程局辦理。
是一堆人共同的成果,也各自負擔權利與義務。
當我們針對台中捷運意外而說:不負責任,就沒有政績。指的是台中捷運是交通部、台中市政府與台北市捷運局的三方契約(2008年)。
台中市政府在中間負責用地徵收與部分經費。交通部,負擔部分經費。
實際興建部分,由省政府住都局主導,轉由高鐵局,再轉由台北捷運局負責。
台中市捷運工程處是在2010年底才成立。負責的是:籌設營運機構,辦理營運事宜。[1]
工程發生意外,首先要理解原因。
理解原因是為了「避免再度發生」,而不是「找余文來懲戒」,更不是政治口水。
其次,工程意外原因在該有的支撐架不見了。
而不是台中市政府。
但,工程意外會壓死與工地無關的市民,除非是市民擅闖工地現場,否則至少因台中市政府是交管的主管機關,這部分是台中市政府的責任,要負責國賠這位市民。
台中市政府也要負責「勞動安全」的部分。
但是,整個鋼箱樑摔下來,不是直接的勞安(這要看架設計劃書是否送台中捷運局審核還是知會,勞安計劃是否送審勞工局或僅僅知會)。
因為是三方契約,所以許多責任便複雜起來。
為釐清法律關係,台中市政府要學習台北市,上網公告契約。比起阿帕契與頭盔,這不是國安機密。也不機敏。
公開上網,Open Government,台中市政府與台北市政府應該辦得到。不必等~毛~來治國。
假使台中市政府「有權力要求工程」,當然要負「有權力的部分」的責任。
假使台中市政府「無權力要求工程」,只是分攤經費與行政協助而已,當然,無需負起工程意外的責任。
但,嚴酷的事實是:日後也「不能獨攬」台中捷運的政績。
一碼歸一碼,不能也無需胡亂扯。
台灣,是用「制度」而不是用「毛」來治國的。
從1998年起整個計劃的流變中,跨縣市的計劃理應由上級政府統籌。
精省後,由中央統籌乃天經地義。
後來台中縣市合併升格為院轄市,所有路網都在台中市轄下,本來就要逐步取回主導權。
但是,也許前任政治偷懶,也許工程已經進行難以變動,總之台中市政府卻沒這樣做。
那,「原本統籌從而該負責的上級政府」,本來就該負起應盡的責任。
台中林市長的問題是,從首爾回來的第一時間以選舉的語言反應。
治理如果僅停滯在選舉反應,則林市長後途不看好。但若趕緊擺回正途,則無可限量。
在逐漸的釐清各方關係後,林佳龍現在的反應逐漸正常:交通局為交管監督而致歉。
但勞工局也應為勞動檢查致歉。
此次台中捷運工程意外,主導責任絕非台中市政府,台中市政府應該負起的是周邊責任。
主要責任是中鋼構(實際裝吊)與遠揚的「沒有設置支撐架」,其監督也就是上級政府的交通部與台北市捷運局。當然,還有設計監造的台灣世曦。
一碼歸一碼。
最後,國民黨在中部政治人物群在見獵欣喜之外聚抨擊林佳龍。噁心!
這些傳統的地方樁腳大頭,無法理解時代已經不一樣。真相會在更民主、更公開的情報下,逐漸被釐清。屆時,這些闌尾只能吃自己的大出來的PUPU。
要給您按個讚!!! 您分析得很對!!! 貓尾巴合十
回覆刪除