美軍新版海洋戰略

美軍新版海洋戰略劍指中國○中時 (2015.03.17) http://m1a2444.pixnet.net/blog/post/271299400

時隔8年，美國近日發表新的「海洋戰略」，首次提出「印亞太地區」、「全域進入」和「電磁機動戰」等新概念，並將「全域進入」列為美國海上力量必備能力之首，且把中國、俄羅斯、伊朗、北韓等國家列為其安全挑戰或威脅，惟為避免與中國爆發海上衝突，美國在嚇阻之餘，也要與大陸海軍保持建設性交流。

北京大學海洋戰略研究中心研究員胡波告訴澎湃新聞網，美國這份新版戰略文件，雖然通篇並未直接談到海上「霸權」及「主導地位」，但其中心思想無疑就是在海上「維霸」。他說，「保持在全球範圍內的『全域介入』能力，實質就是霸權主義。」

首見簡體中文版發布

美國海軍、陸戰隊及海岸防衛隊，日前聯合發表名為《21世紀海洋國家共同戰略》的新版海上戰略，這是多年來，美國首次對其2007年版海上戰略進行修訂。新版戰略用7種語言發布，並首次包含簡體中文版。

與 2007年版相比，新版戰略在繼續加強亞太兵力部署，繼續將威懾、海上控制、力量投送和海上安全作為美國海上力量必備能力的同時，首次提出了「印亞太地區」（即印度洋─亞洲─太平洋地區）、「全域進入」和「電磁機動戰」等新概念，尤其明確將「全域進入」列為美國海上力量必備的新5項基本能力之首。

「全域進入」能力是確保美軍在海上、空中、陸地、太空、網路和電磁空間或環境等6個領域的行動自由。

亞太地區部署60%海軍

值得注意的是，2007年版並未直接點名任何國家是美國的威脅，但新版戰略直接點名中國、俄羅斯、伊朗和北韓，明顯加強了對中國的關注和防範；惟新版戰略指出，為避免與中國爆發海上衝突，美國海軍、陸戰隊及海岸防衛隊必須保持嚇阻威力，但也要繼續與大陸海軍進行建設性交流。

另一個不同之處，新 版戰略將「印度洋─亞洲─太平洋」作為一個整體區域加以重點關注，且確認了包括印度在內的亞太地區部署最先進軍事系統的方針，提出將強化與日本、澳大利亞、南韓等同盟國的合作關係，加深與印度、緬甸等國的友好關係，「到2020年，海軍大約60%的軍艦和飛機將駐紮在該地區。」

在海軍力量設計規模上，考慮到財政緊縮，新版戰略提出，海軍和海軍陸戰隊必須保持300艘軍艦以上的艦隊，包括11艘航母、14艘彈道飛彈核潛艇、33艘兩棲艦隻；與此同時，海岸警衛隊必須保持一支由91艘國家保安艦、沿海巡邏艇及快速反應巡邏艦組成的艦隊。