【Comment】
如果我對CEC的理解沒錯，它就不僅僅是C4ISR，而是具有一種VLA性質的東西。
Cooperative Engagement Capability
日本新神盾艦將搭載協同作戰系統○BBC (2014.12.28)
日本《每日新聞》周日（12月28日）長文報道，預定用明年財政預算建造的日本海上自衛隊的神盾驅逐艦將搭載「協同作戰能力」（CEC）系統。
報道說，這將是日本內閣今年7月決定解禁行使集體自衛權以來，自衛隊首次引進與同盟國共有敵方導彈位置情報的先進設備，是日本為適應行使集體自衛權計劃的首個具體軍備進步。
報道引述日本防衛省對《每日新聞》公開的解釋是「這個系統是為了加強自衛隊內部的合作」，同時也引述防衛省官員私下的解釋說，「正是因為能行使集體自衛權，所以才能發揮『協同作戰能力』系統的能力」。
報道還引述前海上自衛隊艦隊司令香田洋二的解釋說：「該系統是否與集體自衛權掛鉤雖說是政治問題，但如果與美軍一起運用，就有可能提升迎擊導彈的效果，既有利日本防衛，也能降低日本官兵的生命危險。」
提升防衛能力
「協同作戰能力」系統由軟件和硬件共同構成，通過利用電腦、通訊和網路技術，把攔截導彈系統的傳感器構成網絡，實現作戰訊息共享、統一協調作戰行動。該系統不僅可搭載於神盾艦，還可搭載「愛國者」導彈系統。
搭載該系統的軍艦能改進雷達上探測不到的導彈並可能摧毀，如果與軍事同盟國之間的艦艇、軍機構成通訊網絡，就能提升日本與同盟國之間的防衛能力。
立場反對行使集體自衛權的《每日新聞》說，12月9日、10日兩天該報做的民意調查結果是51%的被訪者反對集體自衛權、35%被訪者贊成。
《每日新聞》指出：「為了化解民意中擔心會與美國一起捲入戰爭的憂慮，政府應該說明該系統是凖備在什麼情況下使用。」
日美韓簽協議
雖然日本內閣決定行使集體自衛權以後，日本至今還沒修訂《自衛隊法》等相關法案，目前凖備在明年完成修訂，但日本和期待日本行使集體自衛權的美國已開始著手為將來行使集體自衛權做具體的部署。
除了引進上述系統外，日美韓三國預定周一（29日）還將簽署一份國防秘密情報共有備忘錄。
雖然該備忘錄只限定三國共享朝鮮的軍事情報，並通過美國的中介間接讓日韓互換情報，但此舉是日本與韓國經過多年討論簽署軍事情報互換協議以來，因韓國民意反對，至今也沒能簽署的現狀中，日韓開始向目標靠攏的一步。
該動向已引起相關各國關注，中國外交部也表明了警惕立場。
據悉，周一日本參加簽署備忘錄的是防衛省事務次官西正典，美國方面可能是國防部副部長羅伯特•沃克、韓國可能是國防部次官白承周參加簽署。
海上自衛隊が来年度予算で建造を計画しているイージス艦に、敵ミサイルの位置情報を味方同士で共有し、即時に迎撃するシステムを装備することが分かった。「共同交戦能力（ＣＥＣ）」と呼ばれる先端システムで、自衛隊への導入は初めて。米軍との共同運用も視野にあるとみられ、集団的自衛権行使を念頭に置いた体制整備の一環という指摘もあり、論議を呼びそうだ。
◇「集団的自衛権」念頭
ＣＥＣは、敵ミサイルが接近する状況を艦艇や航空機がレーダーで探知した際、離れたところにある味方のイージス艦がミサイルの位置情報などを共有し、素早く迎撃する仕組み。現行の装備では、イージス艦からの迎撃は自らのレーダーが探知した場合にだけ可能だった。
ＣＥＣが主な防御の対象とするのは、海面近くを飛行して目標に近づく巡航ミサイル。遠方からレーダーで捕捉することが難しいミサイルで、高速化が進んでいる。一定の距離まで接近してからの探知では迎撃に間に合わないため、防御が可能なシステムとして米国が開発した。米海軍はすでにイージス艦や空母に装備。現在、自衛隊が導入を計画しているのはイージス艦１隻だが、将来的には艦艇や航空機への装備を拡大する方針だ。
政府は、集団的自衛権の行使容認を閣議決定したことを受け、実際に行使を可能にするための法整備を検討している。一方、ＣＥＣを米軍と共同運用した場合、米艦を狙って発射され、米側がレーダーで探知したミサイルを、自衛隊が迎撃するという対応も可能だ。こうした運用で集団的自衛権の行使にＣＥＣが活用される可能性がある。法整備を前に、行使の際の活用も想定される装備の導入が進むことになる。
防衛省はＣＥＣを導入する理由について「自衛隊内の連携を強化するため」と説明。しかし同省幹部は「集団的自衛権が行使できるようになってこそ、ＣＥＣの能力を十分に生かすことができる」と、米軍との連携が念頭にあることを認めている。
元自衛艦隊司令官の香田洋二さんは「集団的自衛権行使につながるかどうかは政治がどう判断するかの問題だが、米軍と一体運用すれば効果的な迎撃が可能になる。日本の防衛に寄与するうえ、一部で懸念が指摘されている自衛官の命の危険も低減できるのではないか」と話している。【斎藤良太】
◇イージス艦◇
高性能のレーダーやコンピューターを搭載し、味方を攻撃する多数の航空機やミサイルに対して同時に迎撃する能力をもつ艦船。米海軍が空母を護衛する目的で開発した。現在、海上自衛隊には６隻が配備されている。弾道ミサイルを大気圏外で迎撃する能力を備えた艦もある。「イージス」はギリシャ神話の言葉で「盾」を意味する。
◇解説 「米艦防護」進む既成事実化
共同交戦能力（ＣＥＣ）と呼ばれる先端の迎撃システムをイージス艦に導入する海上自衛隊の計画は、集団的自衛権行使に向けた準備の既成事実化を、強く印象づける動きだ。
ＣＥＣは、イージス艦などが、自艦のレーダーで探知していない敵ミサイルを破壊することを可能にするシステムだ。味方の艦艇や航空機を強力な情報通信ネットワークで結び、全体の防衛能力を向上させることが導入の一義的な狙いだ。防衛省はあくまで自衛隊の中での運用を想定していると説明する。かりに日米が共同運用する場合でも、日本が武力攻撃を受けている状況なら、個別的自衛権の行使にあたる。
しかし、日本が攻撃対象となっていない場合は状況が変わる。米艦を狙うミサイルを海自のイージス艦が迎撃すると、集団的自衛権の行使にあたる可能性が高い。集団的自衛権の行使の事例の一つにあげられる「米艦防護」だ。
ＣＥＣが防衛力強化につながるのは事実としても、導入により米軍の戦闘に組み込まれる危険が高まるおそれは否定できない。安倍晋三首相は今年７月に集団的自衛権の行使容認を閣議決定した際、「日本人の命を守るため、自衛隊が米国の船を守れるようにするのが今回の閣議決定だ」と強調した。
毎日新聞が今月９、１０日に行った世論調査では、集団的自衛権の行使に反対が５１％、賛成は３５％だった。「米国との戦争に巻き込まれるのではないか」という懸念を払拭（ふっしょく）するために、なぜ導入し、どのような事態で活用するのかを政府は説明すべきだ。【斎藤良太】
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