OGP 杜絕黑心與勾結：誰能開放政府資料庫？

【Comment】

對效率而言，有一堆人民根據既有資料庫進行創意的檢視與利用，而且免費。這是國家之福。

美國開放資料庫，讓人民與產業創造力爆發出來。

但這是「公」。

就「私」（官員）而言，開放資料庫等於挑戰其權威、暴露其顢頇，與妨礙其私心。

不先拒絕貪，就不會有資料開放。

不先選舉正確的人，就無法拒絕貪。

30年前我讀研究所時，最動容於先進國家的制度是資訊公開法FOI：他們公開到「公文」層次（連承辦人與辦公電話都可以查閱。這是天下為公！）在這環境下，哪一位公務員敢上下其手？
當然，漸次開放前進是個實務。

http://www.opendata4tw.org.tw/link.php

但願，柯P能當選並率先開放台北市資料庫。高雄、台南也行！至於「窮到只剩錢」的候選人，算了吧！

FB○彭啟明 (2014.10.20) https://www.facebook.com/chiming.peng

下午有兩個心情

第一是覺得浪費生命
浪費自己兩小時看報告，兩小時代表開放資料聯盟去審 (諮詢、無法審查該報告過不過關) ，最後眼睜睜看國家花了六百萬，找錯團隊，換來一堆方法、研究程序及結論都有問題，無法使用的研究成果。會中我表明，如果這計畫未強力補強，我聲明，會議審查名單中，我拒絕在內。會中一直懊悔不該當好好先生，早該婉拒 ODA 秘書的安排建議。

第二是期待又怕受傷害
聽說毛副院長下午拿我在聯合報讀者投書的內容，請開放資料的主管單位要妥善回應民間的『憤怒』，希望政府高層要有方向，別把難題，當成藉口來掩飾，因為許多國家都克服了，我們不能自我感覺良好。期待這是一個好的發展，但或許會提早面對現實!

下周五有美、法及韓國的開放資料專家來台，這些問題會再討論，歡迎各位媒體朋友，還不知道開放資料內涵的，一起來關心，讓更多人知道。

各位可能還不知道，開放資料，已經可以讓最近食安的問題找到一些答案。

資訊公開 讓黑心無所遁形○彭啟明 (2014.10.15) http://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/267117/web/#6L-5208445L

彭啟明／台灣開放資料聯盟會長（台/聯合報）

這兩年陸續發生的重大事件，從高雄氣爆、造假食品等，重創「台灣製造」的形象，讓台灣在全世界公認的善良及信賴感蕩然無存。

這些事件最重要的一環，就是資訊透明公開，例如假油事件，如果能公開源頭進出口的詳細資料，就可避免中間商搞鬼。高雄氣爆事發前，連市政府都搞不清楚臭味是哪種氣體，事後各界以國際上開放管線資料案例要求開放，政府卻以會危害國家安全與導致房價下跌而否決。近年歐美最熱門的犯罪地圖，公開犯罪地點、型態及時間，讓民眾介接資料，我國警政單位對擁有本項資料自豪，卻也以會影響房價而不公開。

近幾年各國紛紛推動開放資料，希冀藉由開放政府資料實現民主治理的透明、促進公民的參與及合作。在知識經濟推波助瀾下，配合大數據的統計分析，激發個人、產業與政府對於資料再利用的動機，以進行創新研發與服務，創造將資料轉化為知識服務的潛在商機。

華人社會常存有深沉的醬缸文化，越不透明，執政者越可掌握資訊的絕對優勢。美、法及英國，也曾面臨官僚主義，才以破壞式的創新手段來達成開放資料的實質效益，藉由政策或行政方法，積極促成開放更多的資料。

觀諸我國僅以政府資訊公開法為主要依規，此法係保障人民知的權利，相對於偏重資料價值的公部門資訊再利用，無法一體適用，與其他國家落差很大。對於開放關鍵資料，例如醫療、警政、公共安全等更缺乏開放時程，陷入法令、政府僵化、官員無企圖心之困境。

我國近一年來開放資料集的數量成長快速，受到國際矚目，但全球進展很快，我們的進步空間很大。期許政府高層，該看看各國領袖，如何用政策達成開放資料成效。民間已厭倦向政府乞討資料！政府應盡速公開盤點擁有的資料集，並與各國已開放之資料集進行比較，列出開放時間表。對不開放、機密的資料理由，須透過與民間協商方式進行。

台灣民間資料科學家的活力豐沛，可以為亞洲開放資料應用最充分多元的國家自許，這更是一種軟實力的展現，讓年輕人透過資料運用來改造政府，加速革新，更能創造工作機會及經濟產值。若政府不積極開放資料，在國際大數據浪潮下，年輕人苦無資料練兵，將是導致台灣缺乏國際競爭力的關鍵因素。