1854-56年，幕府與培里簽署開國條約的考慮

1854-56年黑船（美國東印度艦隊）的培里司令 (Commando) 並無強大的陸軍。

既然培里無陸戰與佔領能力，日本為何要怕他並與其簽署開國的條約？

這要看國際局勢。

當時，與日本幾世紀交好的荷蘭已經淪為小國，無足輕重。在日本周邊活動的是俄國、英法與新興的美國。

1853-56年，歐洲是克里米亞戰爭（陸戰在1854.09起），奧圖曼土耳其聯合英、法國封鎖俄國。當時俄英法在全球規模競爭，俄國海軍急起直追英法，亟需世界港口。因此要求日本開國。

美國的海軍軍官 James Biddle 於1845年底中美〈望廈條約〉換文後，1846年率領東印度艦隊要求日本開國。失敗做收。但確認：逼日本開國必須以力量為之。

培里到日本時，幕府正在進行砲擊演習。培里認為並非巧合。認為幕府透過琉球與荷蘭而獲得正確的世界局勢，知道培里要來的時間。這樣，培里就無法以砲艦外交威脅日本。

培里雖然無法佔領日本，但火力足夠讓江戶成為火海。一方面，培里並未被賦予宣戰（開戰）之權，但幕府並不知情。

在美俄都要求開國情形下，若以為同意英國的話可以制衡俄國，是太天真。英俄在歐洲劍拔弩張（1854.03起宣戰），英國不會為日本與俄國打戰。

英俄要求不平等條約，怎樣做都會成為對方的殖民地之下，幕府選擇與相對上是小國的美國簽約，是日本在列強下的生存之道。結果是美日成為友好國。直到太平洋戰爭。

以上整理自——倉山満　《嘘だらけの日米現代史》、扶桑社新書（東京：2014）p.36-44