作客兼偷窺：美環太平洋軍演 中國派船監視

【Comment】

Though PLAN is invited to join RIMPAC 2014, a US-hosted bi-annual large navy maneuver, for the first time,

 it sent auxiliary general intelligence vessels, as ever, to monitor and collect intelligence of all the navy vessels of member countries.

It is unwise for PLAN to do so, though the move is legal under the UNCLOS. 

In the past few years, PLAN spy ships that monitored RIMPAC could be interpreted by diplomats as an unspoken request for PLAN to join the maneuver.  However, the PLAN spy ship emerges this year to refute the interpretation.

Moreover, PLAN’s spy ship in the U.S. EEZ could neutralize Beijing’s claim that it sees the intelligence collecting within China’s EEZ as illegal. 

Was the move directed by Xi, not only PLA?    revised at 1420

解放軍其實無需做此動作。過去派情報蒐集艦，可稱為未獲邀請的替代，甚至於可稱為想參加的政治動作。今年受邀之後仍如此，反而證實且增加了美國鷹派的籌碼。而且未來一段時間，中國不可能獲邀參加更進一步的演習項目。

同時，解放軍在美國EEZ的監視，已經否認了中國抗議美國派艦在中國EEZ監視的正當性。假使未來有任何爭議，中國在此的籌碼盡失。

此處僅述及解放軍，是保留北京政治無法控制軍事的能性，雖然機率很低。

美環太平洋軍演 中國派船監視○自由 (2014.06.05) http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/797471

〔編譯張沛元／綜合報導〕美國太平洋艦隊十九日指出，首度受邀參加美軍環太平洋軍事演習（Rimpac）的中國海軍，竟派出一艘未受邀請的監視船來到夏威夷外的公海，監視這場由美國主導的大規模海軍聯合演習。

這是中國海軍首度受邀參加環太軍演，美中雙方還曾稱此為雙方軍事關係有所進展的明證；但中國公然派出可以監視其他船艦的電子訊號與通訊的間諜船的作法，卻凸顯美中關係依然緊張，甚至成為美國政壇反對與中國加強軍事關係人士的攻擊口實。

美國太平洋艦隊首席發言人詹姆斯表示，美軍太平洋艦隊正在監測一艘在夏威夷附近的美國領海外執行任務的中國海軍監視船；該船並未進入美國領海，也符合國際法相關規定，並未破壞環太軍演；中國海軍並未知會美國會在軍演期間派遣監視船來到該海域，但中國亦無此必要，畢竟該監視船身處公海。中國國防部則說，中國海軍船艦在其他國家領海外的行動都遵守國際法規定。

詹姆斯指出，這艘中國監視船雖在國際海域，但仍在美國的專屬經濟海域（ＥＥＺ）範圍內，也就是從美國海岸向外延伸兩百海里的範圍；而部分環太軍演項目會在公海上進行。美國主張所有船隻，包括軍事船艦，都有權在其他國家的ＥＥＺ自由航行，美國本身也常在中國領海外進行監視任務，並遭中方要求美國應停止在中國ＥＥＺ進行監視。

事實上，中國在上一次二○一二年的環太軍演時，也曾派遣監視船來到夏威夷的ＥＥＺ，而且當年中國並未受邀參加環太軍演。詹姆斯說，美方對於中方這回又派出監視船並不訝異，因為美方為保護重要資訊已做好所有必要預防措施。詹姆斯還補充說，其他參與環太軍演的國家，沒有人派出監視軍演的監視船。

根據詹姆斯的形容，這是一艘情報輔助船（ＡＧＩ），類似中國在一二年派來監視的那艘船，但他不願透露有關該船的更進一步細節，也不願說明該船的確切位置，僅提到這艘監視船是在環太軍演於六月二十六日正式展開後、參與軍演船艦一週多前展開海上演習前，來到此一海域。

將於八月一日結束的環太軍演，是全球規模最大的海軍聯合軍事演習，每兩年舉行一次，今年有二十二國的約四十八艘船艦、六艘潛水艇、兩百架飛機與兩萬五千人參與，其中中國派出四艘海軍船艦、兩架直升機與一千一百名官兵，軍力在所有參與軍演國家中僅次於美國。由於美國國防授權法為避免洩密嚴格限制中美軍事合作的類別，因此中方只能參加環太軍演中相對單純的非戰鬥演習，像是海上反恐、搜救與運補。