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2013-11-07

拜登12月初訪中日韓:彌補缺席,奢談領導

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Beijing is playing the game of chick on the issue of the Senkakus. 
Chinese leaders, who have experienced tragic Cultural Revolution, are good at coercive diplomacy.  Is DC able to handle the new game?
Obama’s leadership is in question.  Facing the same shut-down of federal government, John Kerry should not have been able to attend APEC 2013 either.  But Obama chose to be absent, despite its profound negative consequences.
Obama repeated the mistake made by Michelle, who was supposed to have hosted Xi’s wife in the summit of the Sunny Land, California, last June, yet she chose to be absent without a cause.
What leadership style has Obama established?    Revised on 20131108
中國在尖閣問題上,玩的是誰孬種的遊戲。這種壓力外交,是經歷文革的中國領導層最為擅長的遊戲。
歐巴馬的領導力,顯然有問題。假使歐巴馬因聯邦政府關門而無法出席 APEC,那國務卿也應該無法出席。歐巴馬的缺席,一如密雪兒的缺席陽光家園的高峰會一樣。毫無理由,卻貽害長遠。


華盛頓 美國副總統拜登將於12月初出訪中日韓三國,重申奧巴馬總統繼續致力於重返亞洲政策的決心。然而一名前澳大利亞政府高參在華盛頓發表演講時指出,為了防止中國誤判局勢,美國必須表明與亞洲盟國相互協防的立場。

白宮説,拜登將與中國國家主席習近平等三國領導人會談,將強調美國致力於在亞洲的外交、經濟和安全接觸。由於美國總統奧巴馬上個月取消在亞洲舉行的兩個峰會,美國將戰略重心轉移到亞洲的政策遭到質疑。有分析認為,拜登的這次亞洲之行是奧巴馬政府希望修補此前因聯邦政府停擺而導致總統奧巴馬取消亞洲之行的負面影響。

澳大利亞國立大學戰略研究教授休•懷特 (Hugh White) 在伍德羅•威爾遜國際學者中心 (Wilson Center for International Scholars) 發表演講時指出,美國重返亞洲政策需要新思維,尤其是在東海和南中國海的主權之爭問題上,華盛頓必須表明姿態。他説,中國對日本的強硬立場實際上是劍指美國的亞太再平衡策略。去年,中國在與菲律賓的黃岩島之爭佔到上風後,現在把目光放到了與日本就釣魚島/尖閣列島的主權之爭上。“我可以非常肯定,中國的決策者們很清楚他們在做什麼。如果的確如此,那麼中國人一定是認準了美國會後退,美國一定會放手日本不管。”懷特説。

最近幾個月來,中日因在東中國海島嶼之爭問題上所引發的緊張關係不斷升級。在剛剛落幕不久的解放軍“機動5號”遠海實戰演習中,中國指責日本軍機和軍艦強行闖入中國演習區域實施干擾。日本防務大臣小野寺五典更是發出警告説,日中關係已經進入“和平時期和緊張狀態的灰色地帶。”

曾經擔任澳大利亞總理霍克 (Bob Hawke) 和國防部長比茲利 (Kim Beazley) 高級顧問的懷特認為,中國向日本發難是要給美國出一道難題

他説:“中國所做的是要給美國出一道非常棘手的難題,也就是冒險和中國開戰。沒有理由相信交戰雙方能夠把衝突限制在島嶼附近幾公里的區域內。中美之間的軍事衝突升級的可能性非常高,而且會切斷亞太地區重要的經貿聯絡,升級成一場更廣泛衝突的可能性也很高,甚至是核戰爭 (nuclear exchanges)。”

懷特表示,中國的考量是美國不會因中日島爭而出兵。那麼如果日本低頭,那將是對美日同盟的重大打擊,而美日同盟是美國在亞太領導地位的基石。他説,美國的亞太再平衡策略是建立在對形勢錯誤評估的基礎上,低估了中國的實力,因此必須做出調整,否則這兩個世界最大的經濟體就很有可能走上碰撞的軌跡。“美國的再平衡政策低估了中國的實力和改變現狀的決心。這也是為什麼這一政策沒有能夠成功地讓中國後退。”他説。

懷特提出,華盛頓必須要接受一個美中並存的亞太新格局,給中國更多的空間以避免兩個大國走向更多對立。但他也表示,中國認為美國會坐視日本不管也是嚴重誤判。他説,美國現在必須要做的就是要非常明確地向中國發出警告,即在任何情況下,一旦中日爆發軍事衝突,美國都會直接介入,出手支援日本。


1 則留言:

  1. 雖然雙方都互按著核彈按鈕對峙下,劍拔孥張的片刻,但土龍趁勢慢條斯理,毫無顧忌地踏門入戶吞吃侵蝕,山姆卻拼命躲閃,狂找緩和辦法。如此狀況,有啥萬全辦法?這問題是此篇文章所未碰觸的,但卻是目前最貼切的現實狀況。

    所以關鍵不在於單方質詢山姆該有何新思維,而是該同時問土龍,目中無人地挑釁,難道不怕惹起按下按鈕的結果嗎?

    就算是共管是最佳選項,但目前卻欠缺國際機制足以justify共管的長久性,與公平性。這點倒是山姆有義務鋪陳出來讓國際社區討論的議題。

    然而在這之前,若山姆不事先釐清二戰後世界秩序的不足之處,有重修之必要,那麼山姆再如何的新思維,都擋不住土龍要出洞嬉水西太平洋的玩興啦!

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