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2015-08-14

日本政府將篩選政府機關搬遷目的地○共同社(2015.08.14)

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Japanese cabinet plans to relocate the government agencies to local governments around Japan.
日本內閣預備將政府機關分散到地方自治體。

The move might to serve several purposes, including decentralization to prevent the large-scale damages to the government in case of disasters or war.
此搬遷有多重目的,包括減緩向東京集中、防止毀滅性災害的損失、以及至戰爭損失。

The interesting part is that the move is not designated by the cabinet unilaterally.  It opens to local governments to apply, which originated from its feudal tradition.  And this is not the way of thinking that Taiwanese are familiar with
有趣的是,此政府機構搬遷並非由內閣片面決定。而是由地方自治體來申請,這是基於日本的封建傳統,而台灣人難以理解。
Yet questions remain.
但是還有問題。

One question is: Is Tokyo still the capital of Japan after the move is completed?
一個問題是:政府機關搬遷後,東京還是日本首都嗎?
After Emperor Meiji visited Tokyo on November 26, 1868, four years after the crowning, the Prefecture of Edo was renamed to Tokyo Prefecture.
On May 9, 1869, the castle of Tokyo became a residence of the Emperor, or the Imperial Castle.
18681126日,明治天皇登基4年後,巡幸江戶府,並改名為東京府。
第二次巡幸的186959日,東京變成皇城。

In 1871, Tokyo was classified as one of the three prefectures; the other two were Kyoto and Osaka.  They were all grouped as “crown cities” during 1889 to 1898.  In these crown cities the mayor was designated by the Emperor from three candidates nominated by the consultative assembly of the city. 
1871年起東京成為三個直轄府之一,其餘兩個是京都與大阪。直轄府存在於18891898年之間。在此直轄府中,知事是由天皇在諮議會所推薦的3人中任命1人擔任。

There was even a proposition to move the “capital” to Osaka after the Great Kantō earthquake of 1923.
Tokyo was made the capital in 1943, a war time system that till exists today.
1923年,關東大地震之後,還有遷「都」到大阪之議。東京在1943年成為首都,作為戰時體制的一環。

皇居呢?
有人說,東京的御所並非正式的皇居。皇居仍應是京都。我有點搞混。總之,君主制度與政府間關係之複雜,並非我們能理解的。
How about the Imperial Palace?  One said that Tokyo is not the formal imperial residence.  It is still in Kyoto.  I do not know which is correct.

The seemingly simple situation is actually quite complicated.    revised on 20150815


日本政府將篩選政府機關搬遷目的地○共同社(2015.08.14)
  【共同社814日電】為了推進中央政府機關及研究機構等向地方搬遷,日本政府將於本月下旬設置以內閣府副大臣平將明為首的研究小組。搬遷對象包括設在東京都的中央政府機關獨立行政法人以及全國總計250研究機構和研修設施。除首都圈以外的43個道府縣的申請報名將於月底結束,篩選搬遷目的地的工作將正式展開。

  據內閣府介紹,截至13日愛知縣已提出申請報名,希望宇宙航空研究開發機構(JAXA)的航空技術部門等7個機構搬遷至該縣。此外,京都府將申請文化廳和觀光廳遷往當地,德島縣將申請接納消費者廳等部門搬遷。

  研究小組將根據地方的要求,9月起與各道府縣、搬遷對象機關及主管部門交換意見,12月對申請的內容進行評估,決定可否搬遷。在與相關部門進行協調後,政府將於明年3月底正式決定要搬遷的機關

  關於政府機關搬遷的專家會議將於本月下旬首次召開。會議的成員有擔任主席的前總務相增田寬也等6人。專家會議將論證實現各道府縣希望的可能性和搬遷對地區帶來的效果等,11月前後向研究小組提出見解。


  地方創生擔當相石破茂在7日記者會上表示將儘可能地公開篩選過程,稱保持透明度極其重要,得出的結論必須要能被國民接受。(完)

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