18大三中後：總理出局？

【Comment】

The fact that Chinese Prime Minister Li Ke-qiang played no role in the drafting team of Beijing’s economic constitution for the next decade might suggest that Xi’s dictatorship prevailed, if not a possible sharp turn of China. 

What bothers us is that Liu Yun-shan, member of the politburo who is in charge of ideology and propaganda, and Zhang Kao-li, the vice Prime Minister, were in.    revised at 1610

真的要注意習近平的巨大轉向可能性。

改革起草小組 李克強無份◎明報（2013.11.15）http://news.mingpao.com/20131116/gaa1.htm

劉雲山張高麗任習副手

【明報專訊】剛於周二閉幕的中共十八屆三中全會上通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，以經濟體制改革為重點，乃指導未來9年內地經濟發展最重要文件之一，但起草文件小組中，總書記習近平任組長，主管意識形態的政治局常委劉雲山及常務副總理張高麗任副組長，主掌經濟的總理李克強在起草小組內卻沒有任何角色，令外界關注「習李體制」是否起了變化。

相關部門省市領導成組員

據新華社昨引述習近平說：「中央政治局今年4月經過深入思考和研究、廣泛聽取黨內外各方面意見，決定黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題並作出決定……議題確定後，中央政治局決定成立文件起草組，由我擔任組長，劉雲山、張高麗同志為副組長，相關部門負責同志、部分省市領導同志參加，在中央政治局常委會領導下進行全會決定起草工作。」

習領《決定》起草 與胡迥異

由於十八屆三中全會是中共中央10年一次大換屆後關於發展路向重要會議，將揭示剛上任新一屆黨中央在未來9年任內的施政綱領，與十五屆及十七屆三中全會稍有不同，而與十六屆三中全會較具比擬性。回顧2003年10月中舉行的中共十六屆三中全會，當時剛上台的總書記胡錦濤代表政治局向中央委員會作報告，其後由當時總理溫家寶就《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》作說明。

另外，時任全國人大委員長吳邦國則為《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》說明。此外，溫家寶當時亦任《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》寫作小組組長。相反，本屆三中的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，不但會上說明由習近平親自擔綱，連起草工作也由他領導，與以往做法有所不同。

學者：習攬權做法效毛澤東

由於此次全面深化改革，是以經濟體制改革作為全面深化改革重點，自從朱鎔基1998年出任總理以來，包括其繼任人溫家寶在內，一直是由總理主掌經濟事務及經濟改革，此番李克強沒有參與這麼重要的綱領性文件起草工作，引起外界猜疑，他會否連手上僅有的經濟大權亦已旁落？

北京獨立政治學者、資深記者高瑜表示：「由於《決定》的重點在於經濟體制改革，按理應該總理是領導小組的組長，下面再來一個寫作班子什麼的。但是現在不僅沒有總理，還來了一個管宣傳的劉雲山當副組長，那就很奇怪了。」

高瑜回憶說：「1958年6月，毛澤東召開一個會議，批判周恩來『再倒退一步就成右派了』，然後將周的國務院屬下5個部門，連人帶馬全收歸黨中央，令周成了光棍司令。兩個月後，毛澤東就在北戴河會議上提出全民大煉鋼和大躍進等主張。按中共歷史，現在習近平做法跟毛澤東很相像，可能反映了習在仿效毛的作風：『大權獨攬，說一不二』。」北京另一獨立學者陳子明昨回應本報相關查詢時說：「由張（高麗）代李（克強），是習（近平）把權力都集中到自己手裏的一種表示。」

劉銳紹：李克強仍可任副手

不過，本港時事評論員劉銳紹表示，雖然李克強沒有參加此次三中《決定》寫作小組，但並不一定意味他就沒有機會擔任中央全面深化改革小組的副組長，正如中共十三大的相關文件由楊尚昆起草，但事後他功成身退，「因此我估計李克強仍有機會擔任小組副組長」，但強調「必須密切關注李克強未來的動向」。