【敏迪獨家專欄】川普對台巨額軍售：我們買了些什麼，合用嗎？淺談美國的拒止戰略 敏迪 20251223

【雙魚之論】
這篇分析得很有脈絡。簡單說是對於台灣防衛總有兩派想定：大平台vs不對稱。F-16、潛艦、戰艦是大平台，HIMARS、ATACMS、Link16是不對稱。
兩派各有說法，如中共對台封鎖，不對稱武器難以打開，所以需要大平台；但大平台數量與昂貴難以持久，一旦損失到一定程度等於全垮，此時需要不對稱。相對於大平台vs不對稱，其戰略就是：別想欺負vs欺負了，也別想脫身。諸如此類見山見水，爭論不息。

【敏迪獨家專欄】川普對台巨額軍售：我們買了些什麼，合用嗎？淺談美國的拒止戰略    敏迪 20251223

上週五，川普簽了一筆超大對台軍售預算。我們該怎麼看待這筆軍購案呢？買的東西對嗎？

今天我們要從美國的「拒止戰略」開始看起，回頭檢視這份清單買的對不對，又為何而買。

金額多少、買了什麼

先看一些基本資料。美國國務院於台灣時間12月18日公布最新對台軍售，總共有八個案子（產品），分別是

．海馬斯（HIMARS）遠程精準打擊系統續購
．M109A7自走砲（自行火炮）
．反裝甲型無人機飛彈系統
．台灣戰術網路（TTN）暨部隊覺知應用套件（TAK）
．標槍反坦克飛彈續購
．TOW飛彈續購
．AH-1W型直升機零附件
．魚叉飛彈修復套件檢修

共八個軍售套件，涵蓋火力、機動、防禦與情報能力。這八案加在一起總金額高達111億美元，甚至還超過川普第一任四年內所有對台軍購案的總額（100億美元）。這個案件現在只等送進去國會簽署，因為現在台海安全是美國兩黨共識，所以應該不會有懸念，通過機率非常大。

與過去不同，這次多買了這些

好來，我們要開始分析這次軍購案的重點囉。但在那之前，我們要先了解「以前台灣都買了些什麼」。

首先我們剛剛說川普第一任批准了100億美元的對台軍售，你知道這100億美元裡花最多錢的是什麼嗎？F-16戰鬥機，總共花80億美元。也就是說，光是買戰鬥機就花掉80%的預算。但這次你看，沒有戰鬥機。那剛剛那一大串很難懂的名字分別都是什麼呢？

-中程飛彈：提升台灣遠程打擊能力
-M109A7自走榴彈砲：強化地面火力支援。
-HIMARS多管火箭系統：具高機動性與精準打擊能力。
-反坦克飛彈：加強防禦中國裝甲部隊。

-無人機：提供偵察與攻擊雙重用途。
-戰術任務網路軟體與設備：提升台灣作戰情報能力

買這些要做什麼呢？簡單來說就是「從大且貴」轉為「不對稱、防登陸的拒止武器」。

認識美國戰略：拒止（Denial）
有個新名詞囉，我們來認識這個「拒止」（Denial）。以前我們都一直講威懾（Deterrence），威懾比較像是跟對手說，你如果敢打我，我有能力打回去，你不會贏；但拒止不一樣，是直接把對方「嚇在門外不敢進來」。

這個概念不算新，但在川普第二任被強化和放大。主要是因為川普現在的國防部次長柯伯吉（Elbridge Colby）主推這個概念，他寫了一本書，就叫《The Strategy of Denial》，書裡最大核心就是：威懾已經不夠了，更重要的是「把中共擋在台灣之外」，讓它動手的可能都沒有。

道理我都懂，重點是怎麼擋？有兩個關鍵：

第一，使中共無法攻占關鍵領土；
第二，使中共無法固守所攻占之領土。

所以目標是：「進不來，就算進來了也打不下去。」

要怎麼做到讓中共進不來？
首先，在解放軍搶灘登陸前摧毀或抵擋他們，假設他們搶灘登陸成功，也要讓他們無法繼續挺進。所以這時候我們剛剛看到的八套產品就有用了。

第一個是海馬士系統（HIMARS）和陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）。這兩套飛彈系統可以從台灣本島精準打擊登陸艦艇或灘頭。
第二個是魚叉（Harpoon）飛彈，強化海軍反艦能力，打擊登陸船艦、作戰艦、航空母艦。
第三個是Altius遊蕩彈藥無人機，這些無人機可在敵軍接近台灣前進行偵察與精準打擊，削弱登陸能力。

以上這三組是讓中共進不來，但萬一他們還是靠人海戰術登陸了，這時我們就有第二組使其無法固守所攻占之領土。

第一個是M109A7自走榴彈砲，提供持久火力支援，對已登陸的敵軍據點進行壓制。
第二個是標槍（Javelin）飛彈與拖式反坦克飛彈TOW，專門針對登陸後的裝甲部隊，阻止其鞏固灘頭陣地。

另外這時也需要偵查型無人機，在持久作戰中提供情報，協助持續削弱敵軍。

所以這次111億美元的軍購項目，完整涵蓋「拒止」的兩個層次：

-在敵軍抵達前打擊（前者），
-在敵軍登陸後持續削弱（後者）。

這就是美國現在主推的拒止戰略，台灣軍購正對齊這個目標。

硬武器外還有軟實力　開天眼的TAK套件
但在這些看得到、摸得著的武器之外，還有一個採購項目至關重要，就是「部隊覺知應用套件TAK」。這什麼東西？白話來說就是幫台灣國軍開天眼。這個TAK全名叫Team Awareness Kit，有點像是手機/平板用的戰場線上map+通訊工具，讓士兵或指揮官能在地圖上即時看到彼此的位置，還能標記任務目標，分享情報。這東西為何重要？因為我們面對中共解放軍的登陸，有三個能力非常關鍵：
「快速戰備應變」、「去中心化指管」、「聯合反登陸」。

如果把很難的名詞都拿掉，你只要記得

快速：基層有即時資訊，能更快做決定。
去中心化：不必所有命令都從最高層下達，基層部隊也能共享資訊，自主協調。
聯合：不同部隊能互相看見彼此的資訊，一起動作，不會各打各的。

這次美國同意提供至少數千個加密帳戶，讓台灣各軍種有權利使用TAK，會大幅提升我們國軍的情報和通訊能力。

噢然後更重要的是，這個TAK可以軍民兩用，像今年花蓮光復救災就有用到，國軍使用手機版TAK在地圖上描繪災區狀況，藉此整合現場的醫療站、物資戰等人力資源地點。所以說，防衛韌性不只是國防，災難也適用，現在做事都要維持這樣的通用思維。

這次111億軍售案其實有很多意涵。

第一，提供強烈政治訊號。
光是突破史上最大單筆金額，就顯示美國對台政策風向不變，同時也可以讓中共感受到美台同盟的堅韌度是沒有減少的。

第二，從防禦轉為拒止。
以前都是防空戰機等防禦性武器，這次的軍購項目大多都是「攻勢拒止」。

第三，技術合作深化。
以前比較少涉及共同研發，這次有特別安排台美無人機和反無人機合作，同時強化台灣本土的軍事供應鏈，呼應我們昨天的內容。

當然一切都還是要解決美國軍購延遲交貨的問題，以及買了這些回來後，我國國軍的部隊文化和戰略決策能不能夠與時俱進。不過這次我在寫這篇文章的過程中，查到許多國防部的作戰研究報告，看完這些報告就覺得，欸，好像有在改變。

最後推一篇今年八月的作戰研究報告，《美國「拒止戰略」對國軍防衛作戰變革之研究-以「削弱策略」為例》這篇就是在講美國拒止戰略的分析，以及台灣國軍可以透過那些方式，結合美方的拒止戰略，以應對中共的軍事威脅。

以上就是這次川普對台軍售的分析，下次如果身邊有人說台灣都買一些貴鬆鬆的飛機，就跟他說，NONO，你資訊落後囉～